黃辦發(fā)電〔2022〕1號(hào)
各縣、市、區(qū)黨委和人民政府,黃石軍分區(qū)黨委,市委各部委,市級(jí)國家機(jī)關(guān)各委辦局,各人民團(tuán)體:
《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》已經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
中共黃石市委辦公室
黃石市人民政府辦公室
2022年1月4日
關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見>的通知》(中辦發(fā)〔2019〕56號(hào))和《省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)
<關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施>的通知》(鄂辦發(fā)〔2020〕21號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下措施。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破、同等保護(hù),綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)治理手段,全面提升我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力和水平,為加快建成“一個(gè)中心”、打造“五個(gè)示范區(qū)”提供有力保障。2022年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)、大、快、同”保護(hù)體系基本建立,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力不斷提升,侵權(quán)現(xiàn)象得到有效遏制,創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。到2025年,知識(shí)產(chǎn)權(quán)“嚴(yán)、大、快、同”保護(hù)體系更加完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)社會(huì)滿意度顯著提升,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用得到充分彰顯。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)嚴(yán)保護(hù)
1、加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)群體,持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“雙打”“鐵拳”“劍網(wǎng)”“龍騰”等執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲查處專利、商標(biāo)、版權(quán)和植物新品種權(quán)等侵權(quán)假冒違法行為,加大對(duì)實(shí)施惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)、群體性侵權(quán)等違法行為的行政處罰力度。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域綜合監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊商標(biāo)惡意注冊(cè)、非正常專利申請(qǐng)、侵權(quán)盜版等行為。推進(jìn)專利侵權(quán)糾紛行政裁決建設(shè),全面推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核等制度。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市委宣傳部、市文旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、黃石海關(guān)、市司法局)
2、全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事“三合一”審判機(jī)制改革,建立跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)遠(yuǎn)程訴訟平臺(tái),探索設(shè)立黃石知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭。加強(qiáng)民事、刑事司法保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度,在審判中有效運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)法定賠償額上限規(guī)定。指導(dǎo)當(dāng)事人運(yùn)用證據(jù)開示、限定舉證、事實(shí)推斷等知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟證據(jù)規(guī)則,合理分配當(dāng)事人舉證責(zé)任,加大法院依據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)進(jìn)行舉證調(diào)查力度,著力解決當(dāng)事人舉證難問題。(責(zé)任單位:市法院、市公安局、市檢察院、市司法局、市市場監(jiān)管局、市委宣傳部、市文旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局)
3、嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪。密切關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪的新形勢、新動(dòng)向,加大對(duì)危害生產(chǎn)生活、妨礙創(chuàng)新發(fā)展、網(wǎng)上制假售假、群眾反映強(qiáng)烈的假冒偽劣犯罪打擊力度,深入開展以打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪等為重點(diǎn)的“昆侖”行動(dòng)。強(qiáng)化打擊侵權(quán)假冒犯罪制度建設(shè),探索建立情報(bào)導(dǎo)偵機(jī)制。完善犯罪金額認(rèn)定規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪入罪標(biāo)準(zhǔn),探索涉案侵權(quán)物品處置方式。(責(zé)任單位:市公安局、市檢察院、市法院、市司法局、市市場監(jiān)管局、市委宣傳部、市文旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局)
4、加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。創(chuàng)新執(zhí)法和監(jiān)管模式,加大新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。推動(dòng)落實(shí)跨境電商知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則和電商平臺(tái)保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)跨境電商、電商平臺(tái)健康發(fā)展。加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)藥企業(yè)申請(qǐng)專利、商標(biāo)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。貫徹落實(shí)傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識(shí)、體育賽事轉(zhuǎn)播等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市委宣傳部、市文旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市公安局、市檢察院、市法院,各縣(市、區(qū))政府、黃石新港園區(qū)管委會(huì))
(二)推進(jìn)社會(huì)共治模式,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)
5、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制。加強(qiáng)黃石仲裁委員會(huì)、黃石市知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解仲裁確認(rèn)機(jī)制,形成調(diào)解與仲裁銜接順暢、高效便捷的工作格局。完善人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織和公證機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,引導(dǎo)當(dāng)事人優(yōu)先選擇仲裁、調(diào)解等非訴方式解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作,降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本。市場主體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可使用合同履行中發(fā)生爭議時(shí),鼓勵(lì)提交黃石仲裁委員會(huì)處理。(責(zé)任單位:市法院、市司法局、市市場監(jiān)管局、市委宣傳部、市文旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局)
6、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域市場主體“紅黑名單”制度,實(shí)施市場主體信用分類監(jiān)管,綜合運(yùn)用信用監(jiān)管手段,加強(qiáng)對(duì)失信主體的監(jiān)管,適當(dāng)提高失信主體抽查檢查比例和頻次。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等涉企信息,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、黃石市公共信用信息共享平臺(tái)等渠道依法向社會(huì)公開。推動(dòng)落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)失信聯(lián)合懲戒制度,限制懲戒對(duì)象申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和項(xiàng)目。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市委宣傳部、市文旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局,各縣(市、區(qū))政府、黃石新港園區(qū)管委會(huì))
7、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。持續(xù)推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)黃石受理窗口、中國(湖北)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心黃石分中心、湖北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)(黃石)基地和黃石市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)服務(wù)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)共治,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)自律和信息溝通機(jī)制,探索建立高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)志愿服務(wù)模式。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市司法局、湖北師范大學(xué)、湖北理工學(xué)院、湖北工程職業(yè)學(xué)院,各縣(市、區(qū))政府、黃石新港園區(qū)管委會(huì))
8、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。支持設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理、評(píng)估、咨詢、運(yùn)營等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟代理等業(yè)務(wù)。積極引進(jìn)國內(nèi)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)開展“互聯(lián)網(wǎng)+”知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式創(chuàng)新。深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)與日常監(jiān)管和長效機(jī)制的有效銜接,充分發(fā)揮行業(yè)組織和社會(huì)監(jiān)督作用,保持打擊違法違規(guī)代理行為的高壓態(tài)勢。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市司法局、市委宣傳部、市文旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局)
(三)優(yōu)化協(xié)作銜接機(jī)制,打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)快保護(hù)
9、加強(qiáng)跨區(qū)域跨部門協(xié)調(diào)配合。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全覆蓋、全過程、全領(lǐng)域保護(hù),建立市場監(jiān)管、公安、檢察院、法院、商務(wù)、版權(quán)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等部門知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作協(xié)調(diào)及信息共享機(jī)制,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和刑事司法協(xié)作,開展常態(tài)化執(zhí)法協(xié)作,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系。加強(qiáng)市、縣(市、區(qū))知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)聯(lián)動(dòng),建立市、縣(市、區(qū))有關(guān)部門縱橫聯(lián)通的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件執(zhí)法互助、投訴舉報(bào)信息互通機(jī)制。積極參與有關(guān)區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法和維權(quán)工作協(xié)作。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市公安局、市檢察院、市法院、市司法局、市委宣傳部、市文旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局,各縣(市、區(qū))政府、黃石新港園區(qū)管委會(huì))
10、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加大對(duì)特色產(chǎn)業(yè)、名優(yōu)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,在新材料、電子信息、生命健康、智能制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)系機(jī)制,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型園區(qū)、企業(yè)、高校院所等建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站,組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)欤瑸橹R(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化處理和快速維權(quán)提供服務(wù);支持大冶市(勁酒產(chǎn)業(yè))、陽新縣(鞋業(yè))等縣域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報(bào)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,支持陽新縣創(chuàng)建國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市法院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣(市、區(qū))政府、黃石新港園區(qū)管委會(huì))
11、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)體系。積極建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,為我市重點(diǎn)領(lǐng)域、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供快速審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)“一站式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。規(guī)范開展專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政裁決口頭審理廳、維權(quán)援助工作站、糾紛調(diào)解室等軟硬件建設(shè),在全市構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門主導(dǎo)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為主力、維權(quán)援助工作站為基礎(chǔ)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)構(gòu)建設(shè),暢通舉報(bào)投訴和維權(quán)援助渠道,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市司法局、市法院、市委宣傳部、市文旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局,各縣(市、區(qū))政府、黃石新港園區(qū)管委會(huì))
12、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)簡易案件快速處理。建立我市重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)名錄和重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)名錄,針對(duì)電商平臺(tái)、展會(huì)、專業(yè)市場、進(jìn)出口等關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié),建立行政執(zhí)法、仲裁、調(diào)解等快速處理綠色通道,推動(dòng)簡易案件快速處理。推動(dòng)案件繁簡分流,實(shí)行簡案快審、繁案精審,提高司法審判效率和質(zhì)量。(責(zé)任單位:市法院、市市場監(jiān)管局、市公安局、市商務(wù)局、市司法局、市檢察院、市委宣傳部、黃石海關(guān))
(四)健全涉外溝通機(jī)制,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)同保護(hù)
13、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際交流。鼓勵(lì)和支持我市企業(yè)積極參加國際展會(huì)、產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)出口、人才引進(jìn)等活動(dòng),提升核心競爭力和國際影響力。依托中國國際專利技術(shù)與產(chǎn)品交易會(huì)、中國國際商標(biāo)品牌節(jié)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易博覽會(huì)等交流合作平臺(tái),加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)交流合作,著力擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外許可。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市委宣傳部、市文旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局)
14、加強(qiáng)海外維權(quán)援助服務(wù)。支持我市企業(yè)“走出去”,完善海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)拓展海外業(yè)務(wù)提供信息支持。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外護(hù)航工程,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局,指導(dǎo)申請(qǐng)PCT專利、馬德里商標(biāo)等,支持企業(yè)在海外獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)。建立健全海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制,指導(dǎo)我市涉外企業(yè)提前做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范,積極應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場需求,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)、專利執(zhí)行險(xiǎn)、專利被侵權(quán)損失險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市科技局、市地方金融工作局、人行黃石中心支行、市貿(mào)促會(huì)、市委宣傳部、市文旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、黃石銀保監(jiān)分局,各縣(市、區(qū))政府、黃石新港園區(qū)管委會(huì))
15、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)同保護(hù)機(jī)制。優(yōu)化同等保護(hù)環(huán)境,建立健全與國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)的溝通對(duì)話機(jī)制,對(duì)所有市場主體同等保護(hù)。加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力建設(shè),著力引導(dǎo)大中型企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)法務(wù)和管理機(jī)構(gòu)建設(shè),引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人合法權(quán)益得到有效保護(hù)。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市委外辦、市商務(wù)局、市司法局、市檢察院、市公安局、黃石海關(guān))
16、加強(qiáng)原創(chuàng)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。推進(jìn)原始創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、卡脖子技術(shù)突破等領(lǐng)域基礎(chǔ)專利布局工作,培育高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán),大力發(fā)展專利密集型產(chǎn)業(yè)、商標(biāo)品牌經(jīng)濟(jì)和地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)高校院所建立健全職務(wù)科技成果賦權(quán)的管理制度和工作流程,促進(jìn)職務(wù)科技成果披露、專利申請(qǐng)前評(píng)估、職務(wù)發(fā)明收益分配制度改革。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)議制度,做好重大經(jīng)濟(jì)科技項(xiàng)目、重大活動(dòng)、重大決策知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市教育局、市委宣傳部、市文旅局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局、市政府國資委)
三、強(qiáng)化組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究部署知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)任務(wù),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,統(tǒng)籌推進(jìn)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作。各責(zé)任單位結(jié)合職責(zé)分工,研究制定具體落實(shí)措施,明確階段性工作目標(biāo),協(xié)同推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)。各縣(市、區(qū))、黃石新港園區(qū)要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)屬地責(zé)任,確保各項(xiàng)工作要求落地落實(shí)。
(二)健全考核評(píng)價(jià)。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作納入全市各級(jí)黨委和政府績效考核評(píng)價(jià)體系和營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系。加大對(duì)各縣(市、區(qū))、黃石新港園區(qū)、市直有關(guān)部門依法履職的督查力度,對(duì)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人按照相關(guān)規(guī)定給予通報(bào)表揚(yáng),對(duì)履職不力的進(jìn)行通報(bào)約談。
(三)強(qiáng)化支持保障。加大資金投入,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,支持有條件的縣(市、區(qū))設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資金。完善執(zhí)法裝備配備,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法裝備現(xiàn)代化、智能化建設(shè)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法、案件偵查、司法審判、檢察隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍力量,確保執(zhí)法力量向一線傾斜。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才引進(jìn),鼓勵(lì)引導(dǎo)各有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、高校院所、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才培養(yǎng)。
(四)注重宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)輿論引導(dǎo),創(chuàng)新宣傳方式,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、中國專利(商標(biāo)、地理標(biāo)志)周、中國品牌日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),集中開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等活動(dòng),不斷提高社會(huì)公眾知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),營造“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境。
附件
黃石市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議制度
為加強(qiáng)對(duì)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),結(jié)合我市實(shí)際,建立黃石市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議(以下簡稱聯(lián)席會(huì)議)制度。
一、聯(lián)席會(huì)議成員名單
召 集 人:何運(yùn)平 ?市委常委、副市長
副召集人:南 ?恒 ?市政府辦公室副主任
吳金文 ?市市場監(jiān)管局局長
成 ???員:艾永晴 ?市委宣傳部副部長
徐元平 ?市委外辦副主任
王又明 ?市法院副院長
鄧中鋼 ?市檢察院副檢察長
梁勛升 ?市發(fā)改委副主任
周燕霞??市教育局副局長
張自強(qiáng) ?市科技局副局長
胡 ?濤 ?市經(jīng)信局副局長
徐衛(wèi)東 ?市公安局副局長
張 ?濤 ?市司法局副局長
吳時(shí)宏 ?市財(cái)政局副局長
李云進(jìn) ?市人社局副局長
范柏林 ?市自然資源和規(guī)劃局總工程師
沈 ?巍 ?市生態(tài)環(huán)境局副局長
梅再勝 ?市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局總工程師
皮青云??市商務(wù)局副局長
王曉燕 ?市文旅局副局長
鄭葆青 ?市衛(wèi)生健康委副主任
程貴芬 ?市政府國資委副主任
梅溯源 ?市市場監(jiān)管局副局長
陳康博 ?市統(tǒng)計(jì)局副局長
姚官軍 ?市地方金融工作局副局長
艾 ?飛 ?黃石海關(guān)副關(guān)長
萬東山 ?人行黃石中心支行副行長
陳 ?鈞 ?黃石銀保監(jiān)分局副局長
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管局,承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作,梅溯源同志兼任辦公室主任。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由各成員單位有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的,由所在單位相應(yīng)崗位職責(zé)人員自行遞補(bǔ),報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案,不再另行發(fā)文。
二、主要職責(zé)
在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黃石市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)及方針政策;加強(qiáng)對(duì)黃石市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的指導(dǎo);研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的有關(guān)舉措,協(xié)調(diào)解決全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用等領(lǐng)域的有關(guān)問題;完成市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
三、工作規(guī)則
聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要定期或不定期召開會(huì)議,由召集人或召集人委托的副召集人主持。成員單位根據(jù)工作需要可以提出召開會(huì)議的建議。在聯(lián)席會(huì)議召開之前,由聯(lián)席會(huì)議辦公室主任主持召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議,研究討論聯(lián)席會(huì)議議題和需提交聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)及其他有關(guān)事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議以會(huì)議紀(jì)要形式明確會(huì)議議定事項(xiàng),印發(fā)有關(guān)部門落實(shí),重大事項(xiàng)按程序報(bào)批。
聯(lián)席會(huì)議及其辦公室不刻制公章,如因工作需要印發(fā)文件,由市市場監(jiān)管局代章。
四、工作要求
各成員單位要按照職責(zé)分工,深入研究知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作中的有關(guān)問題,制訂相關(guān)配套政策措施或提出政策措施建議;及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需聯(lián)席會(huì)議討論的議題,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議確定的工作任務(wù)。聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)的督促落實(shí),及時(shí)向各成員單位通報(bào)有關(guān)進(jìn)展情況。