黃食藥監(jiān)文〔2018〕11號
各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局,市局機(jī)關(guān)各科室、開發(fā)區(qū)分局,各直屬單位:
《黃石市食品藥品監(jiān)管事權(quán)劃分實(shí)施意見》經(jīng)市局局長辦公會討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各地實(shí)際，抓好貫徹執(zhí)行。
本實(shí)施意見自2018年3月1日起施行。原所有事權(quán)劃分調(diào)整文件同時(shí)廢止。
黃石市食品藥品監(jiān)督管理局
2018年2月24日
黃石市食品藥品監(jiān)管事權(quán)劃分實(shí)施意見
為同步推進(jìn)國家、省市關(guān)于食品藥品監(jiān)管事權(quán)確定的相關(guān)法規(guī)政策落實(shí)，進(jìn)一步履行好食品藥品安全監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，保障公眾飲食用藥安全，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及《總局關(guān)于加強(qiáng)縣級食品藥品監(jiān)督管理部門及其派出機(jī)構(gòu)食品安全執(zhí)法規(guī)范化的指導(dǎo)意見》(食藥監(jiān)法〔2016〕124號)和《湖北省食品藥品監(jiān)管事權(quán)劃分指導(dǎo)意見》(鄂食藥監(jiān)文〔2017〕53號)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合黃石實(shí)際，現(xiàn)就全市食品藥品監(jiān)管事權(quán)劃分提出如下實(shí)施意見:
一、基本原則
(一)依法行政，規(guī)范執(zhí)法。按照“法無授權(quán)不可為、法定職權(quán)必須為”的原則，市食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱市局)和縣(市)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局(以下簡稱(縣(市)區(qū))局)在法律法規(guī)賦予的職權(quán)范圍內(nèi)全面履行食品藥品監(jiān)管職能，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(二)屬地管理，分級負(fù)責(zé)。在落實(shí)食品藥品安全地方政府負(fù)總責(zé)的框架下，落實(shí)縣(市)區(qū)的食品藥品監(jiān)管主體，強(qiáng)化縣(市)區(qū)食品藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任。建立以縣(市)區(qū)局及其派出機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的日常監(jiān)管體制，對轄區(qū)內(nèi)食品(含食用農(nóng)產(chǎn)品流通，下同)、藥品、化妝品、醫(yī)療器械(以下簡稱“三品一械”)按照風(fēng)險(xiǎn)程度、信用等級和區(qū)域影響力等因素，實(shí)行分級分類監(jiān)督管理。
(三)簡政放權(quán)，提高效能。按照政府職能轉(zhuǎn)變的要求，大力推進(jìn)簡政放權(quán)，該下放的事權(quán)全部下放，充分發(fā)揮縣(市)區(qū)局貼近基層、貼近群眾、就近監(jiān)管的優(yōu)勢，杜絕多頭監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法，降低行政成本，提高行政效能。
(四)權(quán)責(zé)一致，強(qiáng)化監(jiān)督。按照有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究的原則，理順市局和縣(市)區(qū)局事權(quán)關(guān)系，明確各自職責(zé)，著力解決部分職責(zé)不清、工作銜接不緊的問題，實(shí)現(xiàn)全程無縫監(jiān)管。
二、事權(quán)劃分內(nèi)容
(一)行政審批事權(quán)劃分
市縣兩級食品藥品監(jiān)管部門嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定和省、市兩級政府下放由本級食品藥品監(jiān)督管理局實(shí)施的行政審批等事項(xiàng)(含行政服務(wù)和行政備案)相關(guān)工作，具體項(xiàng)目見附件一如下。市局負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(市)區(qū)局行政審批工作。
市局:食品生產(chǎn)許可(省局許可除外)、藥品經(jīng)營許可(零售連鎖企業(yè)總部)、第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品備案、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可(批發(fā)企業(yè))、化妝品生產(chǎn)許可、執(zhí)業(yè)藥師注冊、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑調(diào)劑使用批準(zhǔn)(轄區(qū)內(nèi))、麻醉藥品和精神藥品運(yùn)輸、郵寄、攜帶證明核發(fā)，特殊藥品購銷證明核發(fā)、藥品廣告?zhèn)浒浮⒌鞍淄苿㈦念惣に嘏l(fā)企業(yè)審批、出口許可證審批，第二類精神藥品制劑經(jīng)營企業(yè)(零售)批準(zhǔn);開發(fā)區(qū)食品經(jīng)營許可(含食品銷售和餐飲服務(wù))、小作坊許可、小餐飲許可、藥品經(jīng)營許可(零售連鎖企業(yè)總部及分支機(jī)構(gòu)、單體店)，第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可(零售企業(yè))
縣(市)區(qū)局:轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營許可(含食品銷售和餐飲服務(wù))、小作坊許可、小餐飲許可、藥品經(jīng)營許可(零售連鎖企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、單體店)，第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案，第三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可(零售企業(yè))。
(二)監(jiān)督檢查事權(quán)劃分
1.市局:貫徹落實(shí)國家總局、省局工作部署，結(jié)合黃石市實(shí)際，并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)對黃石轄區(qū)內(nèi)大型、高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)(具體名單詳見附件1)，藥品、化妝品、醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管、負(fù)責(zé)城區(qū)(黃石港區(qū)、西塞山區(qū)、下陸區(qū)、鐵山區(qū)、黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))藥品批發(fā)企業(yè)、三類醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)、藥品零售連鎖總部日常監(jiān)管;負(fù)責(zé)城區(qū)(黃石港區(qū)、西塞山區(qū)、下陸區(qū)、鐵山區(qū)、黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))二級以上(含二級)公立醫(yī)院(含市本級疾控中心、血站、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等)及民營醫(yī)院(具體名單詳見附件2)日常監(jiān)管。督辦指導(dǎo)縣(市)區(qū))局依監(jiān)督檢查事權(quán)開展有關(guān)監(jiān)管工作，對全市各類監(jiān)管對象有針對性的開展隨機(jī)抽查(跟蹤檢查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查)。
2.大冶市局和陽新縣局:貫徹落實(shí)國家總局、省局、市局工作部署，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，組織實(shí)施。負(fù)責(zé)對本轄區(qū)中小型食品生產(chǎn)企業(yè)(市局監(jiān)管對象以外)、食品經(jīng)營企業(yè)(含食品批發(fā)市場、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者)、食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販，藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)(批發(fā)和零售企業(yè))，藥品醫(yī)療器械使用單位、化妝品經(jīng)營企業(yè)等實(shí)施日常監(jiān)督檢查，監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管所開展監(jiān)督檢查工作。
3、各城區(qū)(黃石港區(qū)、西塞山區(qū)、下陸區(qū)、鐵山區(qū)、含黃石經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū))局:貫徹落實(shí)國家總局、省局、市局工作部署，結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，組織實(shí)施。負(fù)責(zé)對本轄區(qū)中小型食品生產(chǎn)企業(yè)(市局監(jiān)管對象以外)、食品經(jīng)營企業(yè)(含食品批發(fā)市場、網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者)、食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販，藥品醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)(市局監(jiān)管對象以外)，藥品醫(yī)療器械使用單位(市局監(jiān)管對象以外)、化妝品經(jīng)營企業(yè)等實(shí)施日常監(jiān)督檢查，監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品藥品監(jiān)管所開展監(jiān)督檢查工作。
4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)監(jiān)管所:按照縣(市)區(qū)局的具體監(jiān)管事權(quán)劃分，對本轄區(qū)內(nèi)的監(jiān)管對象開展日常檢查、隱患排查等工作。
(三)抽樣檢驗(yàn)事權(quán)劃分
市局:貫徹落實(shí)省局下達(dá)的抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃;制定并組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃(明確各縣市區(qū)局任務(wù));重點(diǎn)對中小型的食品藥品化妝品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、藥品化妝品醫(yī)療器械使用單位開展抽樣檢驗(yàn)，并按照有關(guān)規(guī)定公布抽樣檢驗(yàn)結(jié)果;開展并督導(dǎo)縣(市)區(qū)局抽樣檢驗(yàn)和快速檢測工作。
縣(市)區(qū)局:貫徹落實(shí)市局下達(dá)的抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃;制定并實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的抽樣檢驗(yàn)工作計(jì)劃;重點(diǎn)對本轄區(qū)監(jiān)管范圍內(nèi)的食品經(jīng)營企業(yè)、餐飲服務(wù)單位和食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販以及市場上銷售的蔬菜、水果的農(nóng)藥殘留，畜禽肉、水產(chǎn)品的獸藥殘留開展抽驗(yàn)檢驗(yàn)，并按照有關(guān)規(guī)定公布抽樣檢驗(yàn)結(jié)果;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)食品藥品監(jiān)管所開展快速檢測工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)監(jiān)管所:負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品開展快速檢測，快速檢測不合格的，按照規(guī)定報(bào)上級局依法處理。具體監(jiān)督抽驗(yàn)工作由縣(市)區(qū)局根據(jù)需要確定。
(四)行政處罰事權(quán)劃分
全市的行政處罰案件原則上由違法行為發(fā)生地縣(市)區(qū)局管轄，按照監(jiān)督檢查事權(quán)劃分，實(shí)行“誰監(jiān)管、誰處罰”、“誰處罰、誰公開”、“誰發(fā)現(xiàn)、誰處理”。
市局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督縣(市)區(qū)局稽查辦案工作;組織查處同級政府或上級食品藥品監(jiān)督管理部門指定管轄或交(督)辦的案件;統(tǒng)一安排管理國家、省、市級抽驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的不合格食品藥品化妝品醫(yī)療器械案件;本市同級其他執(zhí)法部門移送的案件;跨縣(市)區(qū)的食品藥品違法案件;縣(市)區(qū)局報(bào)請市局處理的案件;從本市以外案件協(xié)查函發(fā)現(xiàn)或外市同級執(zhí)法部門移送不宜指定由縣(市)區(qū)局查處的案件;市局自己發(fā)現(xiàn)的認(rèn)為需要辦理的案件;其他需要市局處理的案件。
縣(市)區(qū)局:負(fù)責(zé)組織查處轄區(qū)內(nèi)食品藥品行政處罰案件(上級部門直接查處的案件除外);市局交辦、指定管轄案件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)監(jiān)管所:按照法律法規(guī)規(guī)定，協(xié)助縣(市)區(qū)局實(shí)施行政處罰。
在案件查辦過程中，依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N上級部門核發(fā)的許可證，或撤銷食品藥品批準(zhǔn)證明文件的，應(yīng)依照法定程序上報(bào)核發(fā)該許可證、批準(zhǔn)證明文件的部門吊銷或撤銷;涉嫌構(gòu)成犯罪的，第一時(shí)間上報(bào)市局，在市局統(tǒng)一指導(dǎo)協(xié)調(diào)下及時(shí)移送有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān),并抄送相應(yīng)的同級人民檢察院;移送公安機(jī)關(guān)犯罪案件及市局移交縣(市)區(qū)局辦理的案件，縣(市)區(qū)局辦理結(jié)束后應(yīng)及時(shí)將辦理結(jié)果報(bào)告市局。
(五)其他事權(quán)劃分
1.舉報(bào)投訴受理及案件交辦。
受理舉報(bào)投訴實(shí)行屬地管理，堅(jiān)持“誰管轄、誰受理、誰負(fù)責(zé)”的原則，同時(shí)遵循以下規(guī)定:
市局:負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)(市局監(jiān)管對象)“三品一械”舉報(bào)投訴的受理、辦理、分辦、交辦、轉(zhuǎn)辦工作，并對分辦、交辦的舉報(bào)投訴辦理情況進(jìn)行督辦、指導(dǎo)和通報(bào)。負(fù)責(zé)辦理省局分辦、交辦和其他部門轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)投訴，并及時(shí)予以回復(fù)。對涉及跨縣(市)區(qū)的舉報(bào)投訴由市局直接受理。
縣(市)區(qū)局:負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“三品一械”舉報(bào)投訴的受理、辦理工作，對不屬于本單位辦理的舉報(bào)投訴，及時(shí)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)處理。負(fù)責(zé)辦理市局分辦、交辦和其他部門轉(zhuǎn)辦的舉報(bào)投訴，并及時(shí)予以回復(fù)。
2.廣告監(jiān)測與管理。
市、縣(市)區(qū)局各自負(fù)責(zé)對本級媒體發(fā)布的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告進(jìn)行監(jiān)測，對于違法廣告，應(yīng)當(dāng)向同級工商行政管理部門通報(bào)并提出處理建議。按要求及時(shí)向市局報(bào)送有關(guān)廣告監(jiān)管情況。市局負(fù)責(zé)對縣、區(qū)局廣告監(jiān)測工作進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。
3.藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。
(1)市局負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)縣(市)區(qū)局開展藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作，具體負(fù)責(zé)市局直接管理的監(jiān)管對象藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作;及時(shí)審核匯總上傳有關(guān)數(shù)據(jù)，保證各種數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
(2)縣(市)區(qū)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除市局監(jiān)管以外的涉藥單位藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作，及時(shí)匯總上傳有關(guān)數(shù)據(jù)，保證各種數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
4.食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作。
(1)市局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全狀況進(jìn)行調(diào)查，督促縣、區(qū)局落實(shí)上級局食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，并結(jié)合本地實(shí)際，指導(dǎo)縣(市)區(qū)局開展食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，并對其進(jìn)行考核;負(fù)責(zé)直接管理對象風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作;及時(shí)匯總上報(bào)縣(市)區(qū)局食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果，提出安全風(fēng)險(xiǎn)評估的建議;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測情況，會同縣(市)區(qū)局制定并落實(shí)相應(yīng)的防范措施，形成風(fēng)險(xiǎn)防控合力。
(2)縣(市)區(qū)局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全狀況進(jìn)行調(diào)查，落實(shí)上級局食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測計(jì)劃，并結(jié)合本地實(shí)際，加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作，及時(shí)上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測結(jié)果，提出安全風(fēng)險(xiǎn)評估的建議，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測情況，制定并落實(shí)相應(yīng)的防范措施，防止食品藥品安全事故發(fā)生。
5.應(yīng)急處置工作。
市、縣(市)區(qū)局各自負(fù)責(zé)制定本級食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力;按照規(guī)定及時(shí)上報(bào)食品藥品安全事故，并根據(jù)安全事故級別和危害程度，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援工作。必要時(shí)可以請求上級局給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
6.宣傳與培訓(xùn)工作。
食品藥品安全宣傳和從業(yè)人員(含監(jiān)管人員和企業(yè)相關(guān)人員)培訓(xùn)實(shí)行上下結(jié)合、分級負(fù)責(zé)的原則:
(1)市局負(fù)責(zé)組織縣(市)區(qū)局開展食品藥品安全宣傳;負(fù)責(zé)本局機(jī)關(guān)干部職工和縣(市)區(qū)局主要業(yè)務(wù)骨干以及企業(yè)中法律法規(guī)明確規(guī)定必須由市局培訓(xùn)考核合格才能持證上崗的人員教育培訓(xùn)工作。
(2)縣(市)區(qū)局負(fù)責(zé)按照上級局要求，結(jié)合本地實(shí)際，在本轄區(qū)內(nèi)組織開展食品藥品安全宣傳，培訓(xùn)本局系統(tǒng)干部職工和轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對象相關(guān)人員(參加省市局培訓(xùn)的人員以外)。
7.重大活動食品藥品安全保障工作。
重大活動食品藥品安全保障實(shí)行預(yù)防為主、科學(xué)管理、屬地負(fù)責(zé)、分級監(jiān)督的原則。市級以上(含市級)黨政機(jī)關(guān)舉辦的重大活動由市局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，活動舉辦地縣(市)區(qū)局(含開發(fā)區(qū)分局)具體實(shí)施食品藥品安全保障;縣(市、區(qū))級黨政機(jī)關(guān)舉辦的重大活動由縣(市)區(qū)局(含開發(fā)區(qū)分局)負(fù)責(zé)組織實(shí)施食品藥品安全保障。必要時(shí)可以請求上級局給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。
8.執(zhí)法監(jiān)督工作。
(1)市局負(fù)責(zé)受理公民、法人或其它組織對縣(市)區(qū)局的具體行政行為提出的行政復(fù)議申請，作出行政復(fù)議決定。
(2)市局負(fù)責(zé)對縣(市)區(qū)局行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，責(zé)令縣(市)區(qū)局限期改正違法的具體行政行為，對逾期不改的，有權(quán)予以改變或者撤銷，并依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(3)縣(市)區(qū)局制定的規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在文件印發(fā)的一周內(nèi)報(bào)送市局備案，市局認(rèn)為不當(dāng)?shù)模h(市)區(qū)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以改正。
三、事權(quán)劃分工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。市、縣兩級食品藥品監(jiān)管部門要從保障食品藥品安全是政治任務(wù)、民生工程的高度，充分認(rèn)識事權(quán)劃分工作的重要性和必要性，增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識，認(rèn)真落實(shí)本實(shí)施意見提出的各項(xiàng)措施和要求。
(二)密切配合，抓好落實(shí)。市、縣兩級食品藥品監(jiān)管部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想，加強(qiáng)溝通，密切配合，因地制宜，開拓創(chuàng)新，簡政放權(quán)，積極探索有利于強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管的工作機(jī)制。抓緊研究制定各項(xiàng)配套制度，對已經(jīng)明確的事權(quán)，要進(jìn)行量化、細(xì)化，明確分工，責(zé)任到人。各單位對調(diào)整的監(jiān)管對象檔案整理完整,于2018年3月1日前做好交接工作，確保事權(quán)劃分工作順利推進(jìn)。
????(三)強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格考核。嚴(yán)格執(zhí)行“誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，失職要追究。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，完善食品藥品監(jiān)管執(zhí)法評價(jià)考核體系，加大責(zé)任目標(biāo)和工作績效考核力度，及時(shí)糾正行政不作為、亂作為、慢作為等問題，對工作中存在的推諉、扯皮現(xiàn)象，造成食品藥品安全事故和嚴(yán)重不良社會影響的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管，“陽光”執(zhí)法。嚴(yán)格對照本級行政職權(quán)清單、監(jiān)管責(zé)任清單，全面推行隨機(jī)抽查方式，避免選擇執(zhí)法、任性執(zhí)法，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。及時(shí)公開抽查檢查結(jié)果，推進(jìn)“陽光” 執(zhí)法。注意與完善食品藥品監(jiān)管體制、深化食品藥品行政審批制度改革、推動食品藥品安全信用聯(lián)合懲戒、加快食品藥品安全科學(xué)監(jiān)管等改革與創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)，科學(xué)安排，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能和水平，切實(shí)保障全市人民飲食用藥安全。
本實(shí)施意見沒有明確劃分的事權(quán)，依照有關(guān)法律法規(guī)和省政府、國家總局、省局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;本實(shí)施意見已明確劃分的事權(quán)，與法律法規(guī)及省政府、國家總局有關(guān)規(guī)定不一致，或者法律法規(guī)及省政府、國家總局有關(guān)規(guī)定有調(diào)整的，從其規(guī)定。
本實(shí)施意見自2018年3月1日起施行，原市局制定的所有事權(quán)劃分調(diào)整文件同時(shí)廢止。