各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)科技局，各有關單位：
為深入貫徹習近平總書記關于科技特派員工作重要指示精神，加強和規(guī)范湖北省科技特派員隊伍和科技特派員工作站建設，省科技廳制定了《湖北省科技特派員管理辦法》。現(xiàn)予以印發(fā)，請認真組織執(zhí)行。
湖北省科技廳
2023年6月15日?????
湖北省科技特派員管理辦法
第一章?總則
第一條 為加強和規(guī)范湖北省科技特派員隊伍和科技特派員工作站（以下簡稱“科技特派員”和“工作站”）建設，鼓勵和引導科技人才深入農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)一線開展研發(fā)示范，加速成果轉化，服務鄉(xiāng)村振興，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富，根據(jù)《湖北省人民政府辦公廳關于深入推行科技特派員制度的實施意見》（鄂政辦發(fā)〔2017〕46號），制定本辦法。
第二條 本辦法所指科技特派員是指由省科技特派員工作協(xié)調(diào)小組辦公室（設在省科技廳）按照一定程序從高校、科研院所、企事業(yè)單位等選派到基層開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及技術服務的科技人員。工作站是指依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一線的企業(yè)、合作社、創(chuàng)新平臺、機構等成立，重點為科技特派員在基層開展技術研究、成果轉化、技能培訓、人才培養(yǎng)、創(chuàng)業(yè)輔導等綜合服務提供基本條件的服務站點。
第三條 科技特派員主要是從高校院所的科技人員、具有專業(yè)技術特長的職業(yè)學校和企業(yè)人員、農(nóng)村鄉(xiāng)土人才、農(nóng)民致富帶頭人、基層農(nóng)技推廣人員等中選派的，主要面向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)民開展科技服務、成果轉化、科技創(chuàng)業(yè)，帶動農(nóng)村科技創(chuàng)新能力和經(jīng)濟生活水平提升。
第二章?職責
第四條 科技特派員職責。
（一）開展技術攻關。針對服務對象需求開展合作研發(fā)，幫助解決生產(chǎn)技術難題。
（二）推進成果轉化。引進先進實用技術和成果，依托現(xiàn)有基地和平臺開展應用示范，幫助農(nóng)戶和企業(yè)技術進步。
（三）參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。通過技術入股和資金入股等多種形式，與服務對象形成利益共同體，領辦、協(xié)辦或共同創(chuàng)辦企業(yè)、經(jīng)濟合作組織等。
（四）組織科普培訓。根據(jù)基層現(xiàn)狀、特點以及實際需求，開展科普宣傳活動，進行相關技術培訓，培養(yǎng)地方技術骨干。
（五）收集科技需求。針對服務地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展常態(tài)化的科技需求征集，做好與科技主管部門的溝通和反饋。
（六）其他服務農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的科技活動。
第五條 科技管理部門職責。
（一）省科技廳負責征集科技特派員派出意向，組織開展科技特派員認定選派，協(xié)調(diào)開展科技服務，牽頭做好科技特派員及工作站管理、考核和表彰。
（二）市（州）、縣（市、區(qū)）科技管理部門負責組織提出本地科技特派員服務需求，組織開展本地區(qū)科技服務和工作站備案工作，配合做好科技特派員及工作站管理和考核。
第三章 選派與管理
第六條 選派原則?？萍继嘏蓡T的選派遵循雙向選擇的原則，一般派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)民專業(yè)技術協(xié)會和其他經(jīng)濟合作組織，優(yōu)先派往創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地、鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新示范基地、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地和重點幫扶鄉(xiāng)村與企業(yè)。
第七條 選派方式。
（一）重點項目負責人及團隊委任制。對已在科技管理部門立項的項目負責人及項目團隊，或由科技部門認定的平臺、提供技術支持的科研團隊，科技特派員管理部門可委任其作為相應級別科技特派員。
（二）往屆科技特派員推薦留任制。上屆科技特派員年度考核獲評優(yōu)秀等次，或對服務單位作出重要貢獻的個人或團隊，經(jīng)地方科技管理部門推薦，省級科技管理部門核準，可連任為相應級別科技特派員。
（三）重點領域科技特派員揭榜制。各級科技管理部門精準收集基層科技人才需求，由相應科技管理部門論證遴選后統(tǒng)一張榜，科技人員結合自身專業(yè)和服務優(yōu)勢深入對接基層需求，進行雙向選擇，開展線上線下人才揭榜。
第八條 選派程序。
（一）意向征集。省科技廳發(fā)布科技特派員選派通知，征集派出意向，結合當年選派指標擇優(yōu)遴選形成科技特派員預備庫，并對外發(fā)布。
（二）雙向選擇。市（州）科技局綜合考慮本地科技特派員指標和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，按照雙向選擇的原則，組織需求單位與科技人員對接，提出本地科技特派員初步建議名單。
（三）公示認定。省科技廳匯總形成年度科技特派員選派計劃，經(jīng)廳黨組會審定后，在門戶網(wǎng)站進行公示。公示無異議的科技特派員或團隊與服務對象簽訂服務協(xié)議，由所在單位和市（州）科技管理部門審核后，報省科技廳備案。
第九條 派駐服務。
（一）服務時限。每屆科技特派員派駐服務期為2年，每年服務基層時間累計達60天以上，駐站科技特派員在站服務時間累計不少于60天。
（二）掛牌上崗。省科技廳為每名科技特派員頒發(fā)證書，配發(fā)工作胸牌。服務的企業(yè)（單位、工作站）在顯著位置懸掛科技特派員展示牌，公開科技特派員工作單位、職務職稱、服務內(nèi)容、任務指標等信息。
（三）工作紀實。派出單位安排專人作為聯(lián)絡員，負責協(xié)助管理本單位科技特派員?？萍继嘏蓡T真實反映工作情況，定期向派駐、派出單位報告工作情況，并及時將日常服務情況上傳至科技特派員管理服務系統(tǒng)。
第十條 績效考核。省科技廳對本級科技特派員工作實行年度考核，指導市（州）、縣（市、區(qū)）科技特派員（工作站）考核?？己藘?nèi)容主要包括履職情況、服務績效、創(chuàng)業(yè)成果、服務對象滿意度等，考核結果作為連續(xù)選派及推薦優(yōu)秀科技特派員和工作站的依據(jù)。
第十一條 退出機制。出現(xiàn)下列情況之一的，由省科技廳核實并取消其科技特派員或工作站資格：
（一）服務期滿考核不合格或無故不參加考核；
（二）有違法違紀行為；
（三）存在損害農(nóng)民利益或嚴重失信行為；
（四）不接受管理，長期不開展科技特派員服務。
第四章?工作站建設
第十二條 建設標準。
（一）擁有一定數(shù)量的科技特派員。進站的省、市、縣三級科技特派員原則上不少于5名。
（二）具備明確的建設主體。建設主體應具有獨立法人資格，具備較強的科技創(chuàng)新運營管理和專業(yè)服務能力。鼓勵在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、星創(chuàng)天地、鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新示范基地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建立工作站，鼓勵科技特派員派出單位參與共建工作站。
（三）依托現(xiàn)有場所開展工作。建設主體利用現(xiàn)有辦公場所或生產(chǎn)場地，為工作站和所屬科技特派員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務提供必要條件。
（四）具有完善的管理制度。工作站組織架構明確，運行管理、培訓交流、績效考核等方面的制度健全。
第十三條 備案程序。
（一）省科技廳發(fā)布總體建設方案，明確建設目標、功能定位、任務要求等。
（二）市（州）科技局統(tǒng)籌本地區(qū)工作站建設，制定具體建設方案和管理辦法，組織開展備案管理工作。
（三）縣（市、區(qū)）科技管理部門根據(jù)地方實際制定建設計劃，會同相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明確建設主體、提供建設場地，完成實體掛牌和臨時黨支部組建等。
第五章?組織保障
第十四條 派出單位對科技特派員加強服務和指導，落實相關待遇。派駐單位和工作站要為科技特派員提供必要的工作和生活條件，保障科技特派員正常開展工作。
第十五條 省科技廳按年度安排專項資金，用于科技特派員差旅補助和生活補貼、人身意外傷害保險和科技特派員工作管理費等。科技特派員差旅補助和生活補貼、人身意外傷害保險費用按照8500元／人／年標準，由省科技廳撥付到科技特派員所在單位（再由單位轉撥到科技特派員個人）或者直接撥付到科技特派員個人。科技特派員的人身意外傷害保險，由科技特派員本人按500元／人／年的標準購買，購買保險憑證在正式認定文件發(fā)布后30日內(nèi)報省科技廳備案。科技特派員工作的管理費控制在10％以內(nèi)，由省科技廳統(tǒng)籌使用，主要用于科技特派員的考核評估、表彰獎勵等。
第十六條 市（州）、縣（市、區(qū)）科技管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將工作站建設納入年度重點工作，對科技特派員（工作站）在本地開展成果示范推廣、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、技術交流培訓等給予積極的支持和保障。工作站建設情況納入市縣科技創(chuàng)新綜合考評和創(chuàng)新型縣（市、區(qū)）創(chuàng)建的重要內(nèi)容。
第十七條 省科技廳對在服務期間工作表現(xiàn)優(yōu)異、做出重要貢獻的科技特派員（工作站）和組織實施單位，按照有關規(guī)定給予表彰獎勵。
第六章?附則
第十八條 本辦法自頒布之日起施行，有效期為5年，《湖北省科技特派員管理暫行辦法》（鄂科技規(guī)〔2020〕1號）同時廢止。
第十九條 本辦法由省科技廳負責解釋。各市（州）、縣（市、區(qū)）可參照本辦法制定本級科技特派員管理辦法。