??市場主體,經濟活動的主要參與者、就業(yè)機會的主要提供者、技術進步的主要推動者。做好“六穩(wěn)”、落實“六?!保渲兄痪褪菑娀瘜κ袌鲋黧w的金融支持,有效緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題。
??7月初,《湖北省“金融穩(wěn)保百千萬”工作方案》發(fā)布,針對擴大企業(yè)融資覆蓋面、推動金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)出臺具體政策措施。
??三類保障,穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)崗
??“金融穩(wěn)保百千萬”指的是,省級層面重點支持100家以上龍頭企業(yè)、1000家以上核心企業(yè)、數(shù)萬家小微企業(yè),對這三類企業(yè)優(yōu)先保障、重點保障、普惠保障,降低融資成本,進而降低企業(yè)“死亡率”,實現(xiàn)穩(wěn)崗擴就業(yè)的目標。
??根據(jù)方案,優(yōu)先保障的主要是“光芯屏端網”、生物醫(yī)藥、汽車等對社會發(fā)展貢獻度高、就業(yè)帶動能力強的重點領域龍頭企業(yè);重點保障的主要是對經濟運行影響重大的商貿流通、制造業(yè)、外貿、文旅等重點產業(yè)鏈供應鏈核心企業(yè)。對于有一定發(fā)展前景、有一定技術和市場優(yōu)勢、有一定就業(yè)吸納能力的廣大小微企業(yè),則實施普惠保障。
??據(jù)介紹,為提升針對性,我省將建立省、市、縣三級重點企業(yè)名單,通過對受疫情影響情況、社會貢獻度、吸納就業(yè)能力等評估,分領域確定名單。
??據(jù)悉,對優(yōu)先保障類企業(yè),我省將明確主辦銀行,選派信貸員駐點企業(yè),“一對一”定向幫扶,制定“一企一策”專項融資方案,最大限度滿足企業(yè)合理融資需求。對重點保障類企業(yè),分片包點服務,采取現(xiàn)場拉練等方式解決企業(yè)融資面臨的突出問題。對普惠保障類企業(yè),借助社區(qū)網格力量,提供合適金融產品,降低授信準入門檻,提高企業(yè)獲貸能力。對受疫情影響較大、流動性困難的上述三類企業(yè),納入“企業(yè)金融服務方艙”“企業(yè)氧艙”,由相關銀行牽頭“會診”,制定救助方案。
??根據(jù)“金融穩(wěn)保百千萬”工作方案,此間我省將堅持市場化、法治化原則,金融機構根據(jù)重點企業(yè)名單獨立決策,對內資、外資,國有、民營等各類市場主體一視同仁。同時,將嚴格區(qū)分疫情風險和道德風險、前景企業(yè)和僵尸企業(yè)、短期困難和長期困難,支持疫情發(fā)生前生產經營正常、無違法違規(guī)或失信行為的企業(yè),防止政策套利行為和逃廢銀行債務現(xiàn)象。
??10項工具,精準對接資金需求
??遠安縣的王先生在當?shù)亟洜I著一家小超市,受疫情影響資金周轉困難,一度停業(yè),遠安農商行為其辦理了27萬元信用貸款。7月6日,該筆貸款納入了湖北省首批普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃,遠安農商行可獲得人民銀行10.8萬元零成本政策資金。
??據(jù)介紹,“金融穩(wěn)保百千萬”工作方案要求用好用足“10項金融支持工具”,包括1000億元再貸款再貼現(xiàn)額度、普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃、延長延期還本付息政策安排等。
??根據(jù)要求,有關部門將督促金融機構落實延長延期還本付息政策安排,還本付息日期最長可延至2021年3月31日,延期期間免收罰息。對符合商業(yè)原則且承諾保持就業(yè)崗位基本穩(wěn)定的普惠小微貸款“應延盡延”。同時,引導金融機構適當減免2020年企業(yè)貸款利息,自主確定利息減免比例和范圍。
??“金融工具包”還包括開展商業(yè)銀行中小微企業(yè)金融服務能力提升工程,改進商業(yè)銀行內部資源配置和政策安排,單列小微企業(yè)、民營企業(yè)、制造業(yè)等專項信貸計劃。改進貸款盡職免責內部認定標準和流程,逐步提高小微信貸從業(yè)人員免責比例。
??在配套支持措施方面,方案提出了包括減稅降費減租,加強企業(yè)信用信息共享,對創(chuàng)業(yè)擔保貸款、普惠小微首次貸款實施財政獎補等政策。有關政府部門與金融部門相配合,推動解決重點企業(yè)、重點項目規(guī)劃、用地、環(huán)評等融資堵點問題。加快暢通產業(yè)鏈供應鏈循環(huán),幫助解決企業(yè)原材料供應、上下游協(xié)作等問題。
??“提高金融支持精準度,才能讓政策落實落地見效?!笔∩缈圃航洕芯克L葉學平表示,緩解各類企業(yè)資金困境是疫后重振的重要工作,要進一步掃除“抵押難”“擔保難”障礙,結合我省特色重點產業(yè)鏈創(chuàng)新產品和服務,為暫時遇到困難的企業(yè)降低融資門檻,達到保住市場主體、保住社會生產力、保住就業(yè)飯碗的目標。