農民工返鄉創業是政府為支持原戶籍在農村、曾外出務工的人員(以下簡稱“返鄉農民工”)利用技能、經驗和資金返鄉創辦企業或個體經營實體,提供的全周期政策支持服務。 涵蓋一次性創業補貼、創業擔保貸款、創業培訓指導、其他相關事項等核心內容。
1.《一次性創業補貼申請表》;
2.申請人身份證及社保卡;
3.營業執照副本;
4.帶動就業證明;
5.提供外出就業、創業、就學、服兵役等有關證明;
6.就業困難人員身份認定需在辦理工商營業執照之前。
1.申請。申請人在所在地公共服務機構現場申請辦理。
2.受理。核驗申請人提供的相關材料,若不符合要求,一次性告知申請人,將材料一并退回;若符合要求,當即受理。
3.審核。市公共就業和人才服務局集中審核,前往申請人經營場所核實情況。
4.公示。所在地公共服務機構公示審核通過的人員名單。
1.返鄉人員一次性創業補貼政策不能重復享受;
2.返鄉創業人員指在外地就業、創業、讀書、服兵役等達6個月及以上,回到原戶籍所在縣(市、區)范圍內創辦各類經營實體的人員。
3.返鄉證明包括外地工作單位的入職登記表、勞動合同、工作證明、工資流水、工資轉賬記錄、社保繳費記錄、納稅記錄、外地就業失業登記證等;
4.帶動就業證明材料包括與員工簽訂的勞動合同,員工工資發放憑證、轉賬記錄、工資表等;
5.如遇到有多個營業執照情況,需確定申報補貼的營業執照為創業者的第一個營業執照,營業執照注冊時間為5年內且在正常經營。
大冶市:大冶市民之家1樓A區綜合窗口及鄉鎮人社中心,電話:0714-8762215。
陽新縣:陽新縣市民之家就業服務窗口及鄉鎮人社中心,電話:0714-7354448。
黃石港區:黃石市黃石港區迎賓大道19號就業服務中心窗口,電話:0714-6226000。
西塞山區:西塞山區各社區黨員群眾服務中心綜合服務窗口,電話:0714-6488919。
下陸區:下陸區各社區黨員群眾服務中心綜合服務窗口,電話:0714-6577558。
開發區·鐵山區:金山街道金山大道189號市政大樓一樓就業中心, 電話:0714-6390872。

對返鄉創業農民工,給予政府設立擔保基金或擔保機構擔保、財政貼息的優惠貸款支持。
創業個人最高給予30萬元、個人合伙最高400萬元創業擔保貸款扶持,按規定給予貸款貼息。
除助學貸款、脫貧人口小額信貸、住房貸款、購車貸款以及5萬元以下小額消費貸款(含信用卡消費)以外,申請人提交創業擔保貸款申請時,本人及其配偶無其他貸款。
貸款額度不超過30萬元,貸款期限不超過3年。對符合個人創業擔保貸款條件的借款人合伙創業的,可根據合伙創業人數適當提高貸款額度,最高不超過符合條件的個人創業擔保貸款額度上限之和的110%且不超過400萬元。
【線上辦理】:“東楚融通”創業擔保貸款網辦微信小程序
【線下辦理】:①黃石政務服務中心。②各經辦銀行營業網點。
咨詢科室:
| 市人社部門:5220169 中國銀行黃石分行:5317390 |
| 郵儲銀行黃石分行:6368504 湖北銀行黃石分行:6503596 |
| 黃石市農商銀行:6496569 大冶市人社部門:8762215 |
| 陽新縣人社部門:7354448 |
1.《創業開業指導登記表》(原件1份);
2.申請人身份證(原件1份)。
【線上辦理】:登錄“湖北政務服務網”(zwfw.hubei.gov.cn)(備注:需提前完成法人用戶注冊),地區選擇“黃石市”“服務部門”選擇“市人社局”,通過搜索功能找到“創業開業指導”事項,點擊“在線辦理”功能,即可進入辦事界面。
【線下辦理】:申請人可在公共服務機構現場辦理。
1.申請。申請人可在公共服務機構現場辦理或通過線上申請。
2.受理。核驗申請人提供的相關材料,將信息錄入系統進行比對。若不符合要求,一次性告知申請人,將材料一并退回;若符合要求,當即受理。
3.審核。提供創業開業指導服務,并在系統中記錄相關情況。
4.存檔。將業務資料歸檔留存。
1.GYB(“產生你的企業想法”)課程不少于24課時、補貼標準300元/人;
2.SYB(“創辦你的企業”)、IYB(“改善你的企業”)課程不少于56課時,補貼標準1200元/人;
3.EYB(“擴大你的企業”)課程不少于48課時,補貼標準1200元/人;
4.網絡創業培訓(電商)課程、網絡創業培訓(直播)不少于56課時,補貼標準1500元/人。
【線上辦理】:由定點培訓機構登陸“湖北省定點機構業務管理系統”點擊“補貼臺賬”選擇“培訓補貼”點擊“培訓補貼申報”板塊進行申請。
【線下辦理】:創業培訓補貼均需依托“湖北省就業創業培訓監管系統”予以審核經辦。培訓個人如有相關問題請咨詢各地培訓定點機構,定點機構如有相關問題請咨詢各地培訓管理機構。
1.申請。培訓結束后,按照屬地管理原則,持上述申請材料向當地公共就業服務申請補貼。
2.受理審核。公共就業服務機構在10個工作日內對申請人提交的補貼申請材料進行審核。
3.公示認定。經審核符合補貼條件的,由所在地公共就業服務機構對享受補貼情況公示不少于5個工作日。
4.資金撥付。經公示無異議后,將補貼資金撥付至定點培訓機構。
①湖北省就業創業培訓補貼申請表;
②培訓機構開具的行政事業性收費票據或稅務發票;
③培訓授課視頻資料(每課時錄制不少于3分鐘);
④人員類別證明材料:貧困家庭子女的身份證明,省委省政府批準的其他人員的身份證明;
⑤就業培訓學員登記卡;
⑥身份證復印件;
⑦《就業創業證》(或《就業失業登記證》、社會保障卡);
⑧湖北省就業創業培訓合格證;
⑨工商營業執照。
黃石市市直:黃石港區黃石大道71號就業大廈7樓培訓科,電話:0714-6530001。
大冶市:大冶市人民政府政務服務大廳一樓大冶市公共就業和人才服務局培訓科,電話:0714-8762285。
陽新縣:陽新縣陽新大道13號五樓(陽新光谷廣場對面)陽新縣勞動就業訓練中心,電話:0714-7354452。
黃石港區:黃石港迎賓大道19號湖北鄂東人力資源服務產業園,電話:0714-6236852。
西塞山區:西塞山區飛云街8號西塞山區政府大樓9樓918,電話:0714-6488919。
下陸區:下陸區杭州西路182號,電話:0714-6577558。
開發區·鐵山區:黃金山工業新區金山大道189號,電話:0714-6396027。
黃石對返鄉創業企業在創業示范園區內發生的場租、水電費,給予不超過當年實際費用50%、最高不超過5萬元的補貼,補貼時間不超過3年。
>2024年度省級返鄉創業示范園場租、水電費補貼公示
>返鄉創業場地信息查詢
黃石為返鄉創業者精準篩選40余個適配項目,涵蓋種養殖、居民服務、文旅研學等多個領域,為有意返鄉發展的創業者提供參考信息,一同探尋家鄉土地上的創業機遇與發展可能。
>黃石市首批返鄉創業推介項目
>黃石市返鄉創業推介項目(第二批)
創業平臺獎補:對認定為國家級、省級、市級創業孵化園(基地)、返鄉創業園、創業街區、創業項目的,最高給予150萬元獎勵。 >2025年黃石市返鄉創業場地信息清單 。
黃石實施 “一縣一強品” 工程扶持勞務品牌領軍企業,對農民工返鄉創業相關的勞務品牌分級獎補:
國家級勞務品牌獎補 50 萬元
省級 20 萬元
市級 10 萬元
以此助力農民工依托勞務品牌創業。
>黃石市培育勞務品牌26個,帶動就業46.65萬人
農民工返鄉創業若為增值稅小規模納稅人,月銷售額 15 萬元及以下的可免征增值稅;若創辦小型微利企業,年應納稅所得額分段享受所得稅減免;若以個體工商戶形式創業,年應納稅所得額不超過 100 萬元的部分,在現行優惠基礎上再減半征收個人所得稅。同時,失業保險費率階段性降至 1% 的政策執行至 2025 年 12 月 31 日。