昨日,政協黃石市第十四屆委員會第五次會議開幕。市政協委員結合各自本職工作,聚焦低空經濟、和美鄉村建設、工業遺產、青少年心理健康等方面積極建言獻策。
聚焦三大維度
助力低空經濟高質量發展
低空經濟產業已寫進“十五五”規劃建議稿,各地競相布局。市委、市政府主動作為,已開展機制建立、規劃編制等一系列工作。市政協委員、黃石市東楚傳媒網絡科技有限公司總經理劉媛媛建議:
壯大低空制造規模。強化頂層設計,明確發展方向,爭取空域資源。依托我市高端裝備制造優勢,支持重點企業拓展航空材料、零部件生產,引導產業集聚;加快特種無人機試制中心建設,打造應急裝備產業基地。強化技術創新,支持在黃高校建設相關產業學院、聯合實驗室,整合企業資源組建創新聯合體,鏈接外部科創力量,構建聯動創新體系。
拓展特色應用場景。在深化現有場景基礎上,重點探索三大方向:一是“低空+礦業”,推動礦山高危作業無人化替代;二是“低空+物流”,推進醫藥物資、農業物資配送試點,聯動花湖機場布局起降點,構建“長江驛站”配送網絡;三是“低空+文旅”,依托生態資源與景區,發展低空游覽、運動等業態,培育消費新引擎。
強化專業人才支撐。依托“才聚東楚”行動引才,支持高校申報交叉學科育才。建設特殊場景無人機訓練基地,開展飛手培訓。營造發展氛圍,建設競技人才基地,引進高端賽事,推動中小學航空科普教育,夯實發展根基。
錨定現代生活目標
推進宜居宜業和美鄉村建設
市委十四屆八次全會提出全面推進宜居宜業和美鄉村建設。“十四五”時期,我市鄉村產業蓬勃發展,基礎設施顯著改善,累計創建省級美麗鄉村百余個,農村垃圾治理、衛生廁所普及等成效突出,公共服務持續優化。未來五年,我市鄉村環境將向“優質”轉變,需錨定農村基本具備現代生活條件目標,加快提升鄉村基礎設施、公共服務和人居環境水平。市政協委員、楓林大坡府(湖北)農牧科技集團有限公司董事長劉會勝建議:
堅持規劃引領,高標準推進鄉村建設。強化縣域統籌,科學規劃城鄉空間布局,優化鄉村基礎設施與公共服務配置。聚焦集聚提升類等重點村莊,科學確定資金項目投向,避免資源浪費。嚴格規劃審批與監督,杜絕隨意變更,保障建設目標落地。
堅持補齊短板,統籌基建與公共服務。推進農村交通、水利等基礎設施提檔升級,深化“四好農村路”創建,提升供水水質。加大教育、醫療、養老等領域投入,加強鄉村人才隊伍建設,健全特殊群體關愛服務體系,提高公共服務質量。
堅持全面提升,深化人居環境整治。運用“千萬工程”經驗,鞏固廁所革命、污水垃圾治理成果。推動廁所革命與污水治理有效銜接,促進環境整治與產業發展相互結合。健全鄉村治理體系,培育文明鄉風。完善管護機制,推動環境整治長效化,以示范點建設帶動整體提升,助力和美鄉村建設取得新成效。
解碼工業遺產價值
賦能國家歷史文化名城創建
黃石工業遺產豐富,完全有潛力填補國家歷史文化名城中的“工業遺產”類型空白。當前,申報工作已通過省級評估,但仍面臨價值未充分解碼、保護防線脆弱、遺產資源未有效活化等挑戰。市政協委員、作家羅日新建議:
提升闡釋水平,讓歷史可感可觸。集結權威學者對工業文明系統“解碼”,產出標志性學術成果;運用數字孿生、VR/AR等技術打造“數字鋼廠”等互動場景;構建立體傳播矩陣,將黃石故事轉化為有溫度的視聽產品,擴大情感認同。
提升保護能級,筑牢遺產防護網。加快出臺相關保護條例,完善法治保障;建立市級聯席會議制度,破解部門壁壘,實現規劃管理執法“一盤棋”;拓寬資金渠道,在確保政府投入的基礎上,創新金融工具,設立保護基金,積極引導社會資本成為共建共享的合伙人。
提升活化效益,推動遺產價值轉化。對大冶鋼廠蘇式建筑群等重點區域實施保護性修繕與功能植入;引入文創、民宿等業態,打造“活態博物館”;設計工業研學和旅游精品線路,促進文化遺產與城市生活、產業發展良性互動。
構建全鏈條防護體系
守護青少年心理健康
學生心理健康已成為中央關心、社會關注、人民關切的重要問題。教育部2025年印發相關工作措施后,我市37個社區家長學校全覆蓋,“家校社”模式初見成效,心理篩查、12355熱線等工作常態化開展。市政協委員、黃石愛康醫院副院長兼大骨科主任盛偉建議:
健全協同機制。建立市級統籌平臺,完善聯席會議制度;構建市、縣、鄉三級服務體系,實現城鄉全覆蓋;建設監測預警系統,建立“一生一檔”,暢通校社醫轉介及“校—醫”雙向轉診通道。
深化減負提質。嚴控書面作業總量,合理控制考試難度,禁止以考試成績對學生排名;提高普通高中學位供給,緩解升學焦慮;保障每天2小時體育活動,規范作息與睡眠;加強網絡素養教育,嚴禁手機進校園,整治網絡不良信息。
強化專業支撐。配齊專職心理教師,將心理健康培訓納入教師必修課;推動二級以上醫院開設兒少心理門診,鼓勵專家進校園社區;為特殊群體建立專項檔案,落實“一生一策”幫扶措施。
優化支持環境。將心理健康教育融入“五育并舉”;依托家長學校強化家庭育心指導;推進“友善班級”建設,關懷教師心理;凝聚社會合力,豐富心理實踐活動,開展常態化科普,激活社會組織參與。
打造青年友好型城市
為增長極建設注入青春動能
黃石加快建設武漢都市圈重要增長極、打造鄂東區域中心城市,未來關鍵在青年。調研顯示,青年對我市的居住條件、生活配套滿意度較高。為此,市政協委員、大冶特殊鋼有限公司460鋼管廠廠長唐科建議:
筑牢立業之基,打造機遇之城。完善青年創業全鏈條服務,簡化補貼、貸款等流程。培育新興產業創造高附加值崗位,通過技能培訓提升普工崗位吸引力。深入實施“才聚東楚·點石成金”行動,優化高校畢業生留黃政策,深化產教融合,提前對接低年級大學生。
提升幸福之質,打造活力之城。盤活存量資源建設“青年之家”“創客客廳”,優化開放空間布局運動設施。常態化開展青年文化活動,配套“青春市集”促進文旅融合。提升華新1907文化公園等青年地標,植入文化IP、優化業態,打造社交打卡地。
減輕安居之慮,打造宜居之城。提檔升級“青年驛站”,多渠道籌集保障性租賃住房,優化人才公寓供給。規劃時優先考慮通勤便利,探索商品房配建人才住房,實現職住平衡。實施愛心托管班,搭建公益社交平臺,紓解托育及社交難題。
暢通有為之路,打造參與之城。拓展青年參政議事渠道,用好“面對面”機制支持青年參與治理。激勵青年投身招商、科創等主戰場,弘揚工匠精神引領崗位建功。建強青年志愿服務隊伍,推動青年融入基層治理。
精準賦能民營經濟
共筑增長極建設新引擎
近年來,我市深入貫徹習近平總書記關于民營經濟發展的重要論述,以“兩個健康”先行先試為抓手,推進四項工程,民營經濟量質雙升。“十五五”時期,民營經濟高質量發展正當其時。市政協委員,市工商聯副主席、秘書長張艷霞建議:
凝聚向心力。深化民營經濟“四項工程”,鞏固“兩個健康”先行成果,弘揚楚商精神,實施“青藍接力”工程,引導民營經濟人士踐行使命責任,在增長極建設中擔當作為。
深耕主賽道。推動科創與產業創新融合,引導民營企業智能化、綠色化、融合化發展,構建大中小企業融通生態,開展賦能行動支持中小企業壯大,助力企業攻克“卡脖子”技術,培育新興及未來產業。
厚植軟實力。落實民營經濟促進法,保障企業平等權益,完善涉企政策落實與評價機制,打造一流營商環境,引導企業建立中國特色現代企業制度,提升競爭力。
開拓新航道。以楚商為紐帶深化區域經貿合作,融入全國統一大市場;依托海外資源設立驛站,構建“抱團出海”協同服務體系,助力企業融入全球產業鏈。