一、總體公開情況

2021年度黃石市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政府信息公開工作的系列部署，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和省、市政府有關(guān)文件要求，不斷創(chuàng)新公開形式，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步提升了政府信息公開工作水平，特編制《2021年黃石市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息公開工作年度報(bào)告》。

報(bào)告全文由主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、政府信息公開行政復(fù)議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)，共四部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2021年1月1日至2021年12月31日止。

1.工作概述

2021年黃石市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹全國(guó)兩會(huì)和黨的十九屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持服務(wù)民生、服務(wù)企業(yè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，以局官方網(wǎng)站和新媒體（微信公眾號(hào)、微博）為載體，不斷提高信息公開質(zhì)量。2021年12月份進(jìn)行網(wǎng)站改版升級(jí)，以“人民為中心”，重新設(shè)計(jì)首頁(yè)，整合優(yōu)化了欄目，突出行業(yè)特色，聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，開設(shè)了專題頻道，極大提升了網(wǎng)站的訪問量和黏著度。

我局網(wǎng)站主動(dòng)公開住建領(lǐng)域的信息，共計(jì)3749條：

(1)公示公告類：規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)信息54條，財(cái)政資金53條，政府采購(gòu)118條，重點(diǎn)工作158條，精準(zhǔn)扶貧30條，住房保障93條，房屋安全26條，房屋征收20條，通知公告196條，局發(fā)文件39條，預(yù)售公告52條，物業(yè)服務(wù)93條，遴選公告135條，共計(jì)1067條；

(2)行業(yè)數(shù)據(jù)類：項(xiàng)目數(shù)據(jù)27條，資質(zhì)審批數(shù)據(jù)146條，房屋數(shù)據(jù)24條，信用信息30條，共計(jì)227條；

(3)專題專欄類：全國(guó)兩會(huì)精神29條，習(xí)近平重要講話25條，十九屆六中全會(huì)21條，主題黨日活動(dòng)28條，學(xué)習(xí)黨的十九大23條，助力“六穩(wěn)六保”31條，“不忘初心、牢記使命”主題教育13條，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)17條，遠(yuǎn)離非法集資7條，我為群眾辦實(shí)事22條，思想破冰引領(lǐng)發(fā)展34條，疫情防控41條，堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀14條，網(wǎng)站年度工作15條，建議與提案辦理14條，時(shí)代楷模23條，共計(jì)357條。

新媒體政務(wù)信息發(fā)布，共計(jì)987條：（我局微信公眾號(hào)“黃石城鄉(xiāng)建設(shè)”主要針對(duì)我市城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)與規(guī)劃、重要會(huì)議信息的宣傳、住建行業(yè)重要工作信息公示公告等內(nèi)容的發(fā)布）。

(1)微信公眾號(hào)：群發(fā)信息158條,自建欄目信息829條；

(2)官方微博：發(fā)布信息106條。

2.政府信息公開

2021年我局官方網(wǎng)站整合優(yōu)化了政府信息公開平臺(tái)，欄目發(fā)布信息如下：

“政策”欄目：公開國(guó)家、省、市和我局出臺(tái)的相關(guān)政策、法律法規(guī)、規(guī)范性文件、其他主動(dòng)公開文件和政策解讀。公開法律法規(guī)6條、規(guī)范性文件25條、其他主動(dòng)公開文件16條和政策解讀19條。

“政府信息公開指南”欄目：根據(jù)實(shí)際情況，更新黃石市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息公開指南。

“政府信息公開制度”欄目：公開我局的信息公開制度規(guī)定、2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)以及各級(jí)人民政府關(guān)于政府信息公開的有關(guān)制度規(guī)定。

“法定主動(dòng)公開內(nèi)容”欄目：

領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介：實(shí)時(shí)更新我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員簡(jiǎn)介和工作分工；

機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介：公開我局的機(jī)構(gòu)職能，局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位的名稱、辦公地址和辦公時(shí)間、聯(lián)系電話，根據(jù)人員變動(dòng)，實(shí)時(shí)更新負(fù)責(zé)人姓名等信息；

財(cái)政資金：公開我局財(cái)政預(yù)決算18條和財(cái)政專項(xiàng)資金信息28條；

政府采購(gòu)：公開我局各項(xiàng)目遴選采購(gòu)、詢價(jià)公示信息34條；

公益事業(yè)：公開鄉(xiāng)村振興14條、住房保障93條和房屋征收20條相關(guān)信息；

招考錄用：公開我局招聘和錄用結(jié)果公示等信息8條；

行業(yè)數(shù)據(jù)：“項(xiàng)目數(shù)據(jù)”——公開重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、棚改征收項(xiàng)目、住房保障項(xiàng)目信息27條，“企業(yè)數(shù)據(jù)”——公開建筑企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等資質(zhì)審批信息146條，“房屋數(shù)據(jù)”——公開我市房地產(chǎn)市場(chǎng)交易信息，包括商品房和存量房相關(guān)數(shù)據(jù)27條；“數(shù)據(jù)開放”——行業(yè)數(shù)據(jù)公示信息查詢28條。

其他主動(dòng)公開內(nèi)容：包含通知公告、黨建人事、局發(fā)文件、雙隨機(jī)已公開、建議提案辦理、政務(wù)督查和回應(yīng)關(guān)切等信息共365條。

視頻集錦：以視頻動(dòng)畫形式發(fā)布各類公益廣告電視、專題宣傳片等信息共40篇。

“政府信息公開年度報(bào)告”欄目：發(fā)布2021年政府信息公開年度報(bào)告。

“政府網(wǎng)站年度報(bào)表”欄目：發(fā)布2021年政府網(wǎng)站年度報(bào)表。

3.互動(dòng)交流情況

"互動(dòng)交流"欄目是社會(huì)公眾信訪反映問題的重要渠道，也是我局作為房地產(chǎn)和建筑行業(yè)主管部門與人民群眾在線溝通的橋梁和紐帶。在線受理和及時(shí)回復(fù)行業(yè)的有關(guān)咨詢、投訴、建言獻(xiàn)策和民意征集，能夠?qū)崿F(xiàn)我局和社會(huì)公眾的良好互動(dòng)。截止2021年12月底共受理群眾有效意見169起，及時(shí)回復(fù)率達(dá)100%。按月度統(tǒng)計(jì)，每月不低于10起，最多為3月份達(dá)到21起，與2020年度相比有明顯下降趨勢(shì)。

問題主要集中在房證辦理、新房交房、物業(yè)管理、棚改拆遷、交易合同等方面。其中以物業(yè)管理和新房交房問題最為突出，占比超過20%，數(shù)據(jù)真實(shí)反映了民生熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，為我局科學(xué)決策提供了參考依據(jù)。

反映的問題主要集中大冶市、西塞山區(qū)、黃石港區(qū)，占比超過20%。

"回應(yīng)關(guān)切"欄目主動(dòng)回應(yīng)老百姓關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，及時(shí)發(fā)布房地產(chǎn)和建筑行業(yè)的有關(guān)常識(shí)、案例、解答以及糾紛，采取文字、視頻和動(dòng)漫等多種老百姓們喜聞樂見的方式直觀地解答民眾們心中的疑問，共發(fā)布23條。

建議提案辦理公開：我局網(wǎng)站在政府信息公開板塊設(shè)置了 “建議提案辦理”欄目，2021年共有91條建議和提案的答復(fù)，以城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、物業(yè)管理、園林綠化建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)為主。

4.住建專題頻道

聚焦住建領(lǐng)域的重大建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)家住建部試點(diǎn)工作、住建領(lǐng)域熱點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問題，網(wǎng)站改版后，在首頁(yè)新設(shè)置了六類“專題頻道”，公開了2021年我市住建領(lǐng)域重點(diǎn)工作，如城市更新、重點(diǎn)項(xiàng)目、房產(chǎn)市場(chǎng)、物業(yè)管理、建筑市場(chǎng)、黨史教育等信息，重點(diǎn)突出城市更新試點(diǎn)工作、老舊小區(qū)改造、城市文明創(chuàng)建、房地產(chǎn)市場(chǎng)交易、紅色物業(yè)、物業(yè)信訪投訴、建筑市場(chǎng)監(jiān)管、工程質(zhì)量安全、黨史學(xué)習(xí)教育等行業(yè)工作，共發(fā)布617條。

5.政策解讀

我局緊緊圍繞群眾高度關(guān)注和迫切需要解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，整理了2021年全年省市縣等各級(jí)頒布印發(fā)的各類重要政策，搜集重要政策同步解讀文件，深入地宣傳解讀政府重大決策部署出臺(tái)的背景、目的、意義、內(nèi)容和要求。

加大公開力度：分別增加了十九屆六中全會(huì)、“十四五”規(guī)劃和數(shù)字住建行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）、網(wǎng)絡(luò)安全法、“擦亮小城鎮(zhèn)”三年行動(dòng)實(shí)施方案、緊急情況下使用商品住宅專項(xiàng)維修資金等重要政策解讀及法律法規(guī)等信息，該欄目的信息發(fā)布數(shù)量也從2020年的21條增加至2021年度的66條。

規(guī)范公開方式：根據(jù)2021年政務(wù)公開評(píng)估指標(biāo)的最新規(guī)定，發(fā)布了相應(yīng)規(guī)范性文件的文號(hào)、文件名、發(fā)布單位、成文時(shí)間和時(shí)間等信息。

增強(qiáng)解讀方式：在政策解讀的發(fā)布形式方面進(jìn)行了創(chuàng)新，在原有的純文字解讀的基礎(chǔ)上增加了視頻解讀、圖片解讀和動(dòng)漫解讀等老百姓們喜聞樂見的形式。可以更加直觀、更加利于理解地為民眾們解讀各級(jí)政府單位發(fā)布的政策。同時(shí)，在規(guī)范性文件出臺(tái)前，通過民意征集欄目向社會(huì)公開征求意見和建議。

6.信用住建

一直以來我局高度重視開展“雙隨機(jī)、一公開”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查工作，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。通過推行“雙隨機(jī)、一公開”工作制度，執(zhí)法缺位或重復(fù)執(zhí)法問題得到有效解決，安全生產(chǎn)執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。截至2021年12月底我局在危房改造監(jiān)督檢查、建筑市場(chǎng)管理監(jiān)督檢查和施工質(zhì)量安全監(jiān)督檢查等多個(gè)領(lǐng)域共開展了45次隨機(jī)抽查工作并公開了相應(yīng)的抽查結(jié)果和查處情況，相應(yīng)的隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單內(nèi)容包含抽查主體、依據(jù)、內(nèi)容和方式。

法治住建：網(wǎng)站改版后，在首頁(yè)政務(wù)服務(wù)頻道開設(shè)“法治住建”欄目。堅(jiān)持依法履行法定職責(zé)，積極推動(dòng)行業(yè)執(zhí)法、立法，持續(xù)優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境，并主動(dòng)公開了法治活動(dòng)相關(guān)信息。2021年法治住建取得了一定成效。

行政許可和行政處罰：在政府信息公開平臺(tái)，開設(shè)行政許可和行政處罰兩個(gè)欄目，對(duì)于許可結(jié)果和處罰結(jié)果自作出行政決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開。許可結(jié)果公開信息有187條，處罰結(jié)果公開信息有15條，較好樹立了政府部門的權(quán)威性，維護(hù)了房地產(chǎn)和建筑行業(yè)的良好市場(chǎng)秩序。

政務(wù)督查：2021年度督查、巡查20余次，質(zhì)量監(jiān)督抽檢、監(jiān)測(cè)共一百頻次，全年未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，巡查的范圍涵蓋了征收工地、房屋安全、歷史建筑、裝修工程等多個(gè)領(lǐng)域，在巡查中發(fā)現(xiàn)的主要問題集中于環(huán)境衛(wèi)生、拆除安全、勘察結(jié)構(gòu)、消防、節(jié)能施工等方面。針對(duì)在督查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改和獎(jiǎng)懲，并及時(shí)地公開了整改落實(shí)情況和獎(jiǎng)懲情況。

信用住建：2021年共發(fā)布了280條。

二、管理保障

為有效提高政務(wù)服務(wù)效率，進(jìn)一步提升信息公開的實(shí)用性，更好的體現(xiàn)省市政府中心工作，我局高度重視政府信息公開工作，結(jié)合工作要點(diǎn)，壓實(shí)責(zé)任，落實(shí)責(zé)任清單，由局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要負(fù)責(zé)人審核把關(guān)。

1.完善信息公開制度

為加強(qiáng)我局官方網(wǎng)絡(luò)媒體（局網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和微博）信息發(fā)布的規(guī)范化、制度化，確保網(wǎng)上發(fā)布信息的權(quán)威性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性和安全性，我局修改完善網(wǎng)站各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)信息發(fā)布和內(nèi)容審核制度，信息公開發(fā)布經(jīng)過局政務(wù)平臺(tái)上部門領(lǐng)導(dǎo)審核、局辦公室保密審查以及分管領(lǐng)導(dǎo)審批三級(jí)審批把關(guān)，確保信息準(zhǔn)確無誤和符合涉密信息管理規(guī)定。

2.強(qiáng)化公開考核通報(bào)

我局根據(jù)實(shí)際情況修訂了《黃石市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站信息公開工作考核方案》，加大了信息公開自查整改和督辦力度，加強(qiáng)網(wǎng)上信息發(fā)布的時(shí)效性、權(quán)威性和準(zhǔn)確性。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室報(bào)送的信息每月進(jìn)行考核，評(píng)出優(yōu)秀單位、不合格單位和先進(jìn)個(gè)人，進(jìn)行全局通報(bào)。

3.政府信息公開條例培訓(xùn)學(xué)習(xí)

根據(jù)黃石市發(fā)布的《2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》文件要求，為把政府信息公開條例作為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的重要內(nèi)容，并列入干部職工培訓(xùn)必修課程。2021年8月我局舉辦了政府信息公開法律培訓(xùn)班，全局干部職工對(duì)主動(dòng)公開信息的要求和規(guī)定有了充分理解，增強(qiáng)了政府信息主動(dòng)公開的意識(shí)，并強(qiáng)化了政府信息公開服務(wù)水平。

三、存在的問題

我局嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》執(zhí)行，廣泛征求了網(wǎng)民、專家、相關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)的意見，盡管取得了一定的成效，但政府信息公開工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的，艱巨的任務(wù)，存在的問題主要表現(xiàn)在：發(fā)布信息的質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高；部分部門對(duì)政府信息公開工作重視度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

四、整改措施

1.進(jìn)一步規(guī)范信息發(fā)布格式，做好原始材料的加工編輯，將數(shù)據(jù)圖表化，以喜聞樂見的形式服務(wù)群眾。

2.提高微信微博信息發(fā)布質(zhì)量，聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目和民生關(guān)注的熱點(diǎn)問題，進(jìn)一步提升微信公眾號(hào)的社會(huì)影響力。

黃石市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年1月 13日