按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《省政府辦公廳關于做好2020年政府信息公開工作年度報告編制和發(fā)布工作的通知》等有關規(guī)定和要求，編制發(fā)布本報告。本報告數(shù)據(jù)統(tǒng)計時限為2020年1月1日起至2020年12月31日止。本報告通過“中國黃石”政府門戶網(wǎng)站(http://m.4880222.com/)公布。如對本報告有任何疑問、意見，請與黃石市政務公開領導小組辦公室聯(lián)系(聯(lián)系電話:0714-6511679，電子郵箱:hszwgk@huangshi.gov.cn)。

一、總體情況

2020年，黃石市以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《省人民政府辦公廳關于印發(fā)2020年湖北省政務公開工作要點的通知 》(鄂政辦發(fā)〔2020〕41號)文件精神，圍繞市委市政府中心工作，聚焦做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，著眼深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，進一步完善主動公開內(nèi)容，認真辦理依申請信息公開工作，及時、準確地公開政府信息，積極回應社會關切。

(一)主動公開情況

2020年我市按照國家、省政府相關文件要求，結(jié)合我市實際，印發(fā)《2020年黃石市政務公開工作要點》、進一步推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結(jié)果“五公開”，主動做好涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉或參與決策的政府信息。堅持以公開為常態(tài)，不公開為例外，通過市政府門戶網(wǎng)站、黃石發(fā)布、檔案館、政府公報等多種形式及時主動公開。

公開機構(gòu)職能信息。集中公開了全市市直機關機構(gòu)職能、機構(gòu)設置、辦公地址、辦公時間、聯(lián)系方式、負責人姓名等信息。進一步公開市政府領導照片、簡歷、分工、活動等內(nèi)容。

公開政策文件及解讀。各級各部門通過政策文件專欄集中公開規(guī)范性文件以及涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉的其他文件，并采取文字、圖解、視頻、新聞發(fā)布會等多種形式開展解讀，采取文件與解讀材料雙向鏈接或提升政策文件公開實效。認真做好《黃石市2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃》和“十四五”規(guī)劃編制進展相關信息發(fā)布工作。

公開財政預決算信息。全面落實財政預決算信息公開要求，

全市各級各部門通過本級政府門戶網(wǎng)站和本部門網(wǎng)站公開了政府預決算，財政項目支出績效評估報告以及本部門職責、機構(gòu)設置情況、預算收支增減變化情況、機關運行經(jīng)費安排情況，并對專業(yè)性較強的名詞進行解釋。市財政局網(wǎng)站設置專欄集中公開財政專項資金、政府債務資金。

公開突發(fā)公共事件應急預案情況。市政府門戶網(wǎng)站設立應急預案專欄，發(fā)布相關公共事件應急預案。市應急管理局及時發(fā)布相關事故信息，向社會公開相關事故情況及調(diào)查報告。在森林防火、防汛抗旱等自然災害方面，及時向社會發(fā)布相關災害預警，發(fā)布應急預案，做到預案有演練、應急有裝備，救災有物資。

公開行政許可、行政處罰相關信息。各級各部門通過湖北政務服務網(wǎng)集中公開辦理行政許可和其他對外管理服務事項的依據(jù)、條件、程序。通過各相關部門網(wǎng)站、信用中國(湖北黃石)網(wǎng)站公開行政許可、行政處罰信息，不斷提高行政執(zhí)法公開透明度。

公開招考錄取信息。通過黃石人事考試網(wǎng)，及時、準確發(fā)布了公開招考公告及相關事項，并及時向社會公開考試結(jié)果，保證考試公開透明。

(二)依申請公開情況

貫徹落實新修訂《政府信息公開條例》，以規(guī)范答復文書格式為重點，全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量，依法保障公眾合理信息需求。學習《政府信息公開信息處理費管理辦法》(國辦函〔2020〕109號)，及時更新發(fā)布政府信息公開指南中依申請公開收取費用的有關內(nèi)容，保障公眾知情權。

(三)政府信息管理情況

加強政府信息管理，市政務公開領導小組辦公室統(tǒng)籌推進政府信息主動公開、重點領域信息公開、依申請公開、解讀回應、平臺建設等工作。及時主動公開文件，集中發(fā)布法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等重要政務信息，并根據(jù)立、改、廢等情況動態(tài)調(diào)整更新。

(四)信息平臺建設情況

加快政府網(wǎng)站集約化建設。36個政府網(wǎng)站(7個門戶和29個部門站點)以及部分黨群網(wǎng)站已遷移至集約化平臺。落實政府網(wǎng)站政府信息公開第一平臺要求，統(tǒng)一規(guī)范政府信息公開平臺，調(diào)整優(yōu)化相關欄目，提高公開實效。抓好政務新媒體管理，堅持“正確導向、需求引領、互聯(lián)融合、創(chuàng)新發(fā)展”的原則，持續(xù)提升政務新媒體傳播力、引導力、影響力、公信力，構(gòu)建整體聯(lián)動、集體發(fā)聲的政務新媒體矩陣。

(五)監(jiān)督保障情況

加強日常網(wǎng)上巡查，對照政府網(wǎng)站檢查指標，委托第三方機構(gòu)對全市政府網(wǎng)站開展常態(tài)化監(jiān)測，并及時督促問題整改。健全政府信息公開考核機制。制定黃石市政務公開工作考評方案，通報有關情況，根據(jù)考評結(jié)果抓好整改落實。組織開展政務新媒體專項督查，加強政務新媒體備案管理制度，進一步提升縣(市、區(qū))政府、市直機關做好政務公開工作的責任意識。

二、主動公開政府信息情況

2020年度全市主動公開政府信息69833條，其中縣(市、區(qū))級主動公開46610條，市本級主動公開23223條;全市發(fā)布政策解讀稿件323篇，市本級發(fā)布89篇，媒體234篇。2020年行政事業(yè)性收費項目數(shù)量根據(jù)市、縣兩級財政部門發(fā)布的行政事業(yè)性收費目錄重新統(tǒng)計。

一、收到和處理政府信息公開申請情況

2020年度全市新收政府信息公開申請數(shù)量314件，上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量3件。全市新收政府信息公開予以公開的235件，部分予以公開的2件，不予公開的4件，無法提供的26件，不予處理44件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理6件。

一、存在的主要問題及改進情況

(一)2019年問題及改進情況

存在問題:一是因機構(gòu)改革，各單位新上崗人員較多，對政府信息公開工作還不熟悉，水平有待提高;二是基層政務公開保障能力較弱，經(jīng)費投入、工作力量、平臺水平還很欠缺;

改進情況:加強培訓學習，積極參加了全省2020年政務公開業(yè)務培訓，系統(tǒng)學習了政務公開有關內(nèi)容。組織開展全市政務公開暨政府網(wǎng)站和政務新媒體工作培訓會，加強政府信息依申請公開、基層政務公開規(guī)范化、標準化。

(二)2020年問題及下一步打算

存在問題:一是我市依申請公開數(shù)量呈逐年上升趨勢，我市政府信息依申請公開工作程序、基層政務公開工作不夠系統(tǒng)規(guī)范，無法滿足人民群眾對政府信息公開提出新期待;二是部分單位主動公開意識不足，不主動及時公開信息、信息內(nèi)容滯后、提供方式單一，公眾對政府網(wǎng)站滿意度不高。

下一步打算:繼續(xù)規(guī)范和調(diào)整政府信息公開平臺，圍繞政務公開、服務民生兩大主題，不斷完善、調(diào)整政府網(wǎng)站功能，優(yōu)化欄目設置，發(fā)揮政府網(wǎng)站政務公開和服務群眾第一平臺的示范效應。

六、其他需要報告的事項

(一)聚焦重點領域，加強公共資源領域配置領域信息公開。

2020年度黃石公共資源交易信息網(wǎng)共發(fā)布公共資源交易信息8702條:建設工程類項目信息3545條，其中招標公告723條，變更公告980條，開標情況594條，中標候選人公示631條，中標公告617條;政府采購類項目信息4503條，其中征求意見公示279條，采購公告1668條，變更公告980條，采購結(jié)果公告1576條;其他類項目信息554條;國有產(chǎn)權交易類信息92條;礦業(yè)權出讓信息8條。

(二)深化人大建議和政協(xié)提案信息公開。2020年，我市市人大代表建議156件、市政協(xié)提案180件，共計336件。利用市政府門戶網(wǎng)站及市直各部門信息公開專欄“建議提案辦理”集中公開人大代表建議、政協(xié)委員提案復文。

(三)圍繞突發(fā)事件應對加強公共衛(wèi)生信息公開。堅持做好疫情防控常態(tài)化疫情信息發(fā)布工作。疫情期間設立專欄，公開疫情動態(tài)862篇、相關文件通告149篇、疫情防控信息87篇、辟謠87篇、復工復產(chǎn)信息38篇。