市人社局、市財政局、市稅務局，各縣（市、區）人社局、稅務局：

《黃石市“全民參保·共享美好”高質量擴面專項行動實施方案》已經市政府研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

黃石市社會保險擴面征繳工作領導小組

2024年5月21日

黃石市“全民參保·共享美好”高質量擴面專項行動實施方案

為切實擴大城鎮企業職工基本養老保險（以下簡稱“企保”）覆蓋范圍，深入實施全民參保計劃，經市政府同意，決定在全市開展“全民參保·共享美好”高質量擴面專項行動（以下簡稱“專項行動”）。現制定如下實施方案。

一、工作目標

從即日起至年底，以推動社保應保盡保、應繳盡繳、應收盡收為目標，通過數據共享、宣傳發動、政策引導，擴大參保覆蓋面，規范參保繳費行為，全市2024年計劃完成企保擴面新增參保人員1.5萬人（含靈活就業人員8500人），其中：市本級4000人（含靈活就業人員2000人），黃石港區、西塞山區、下陸區、開發區·鐵山區各1000人（含靈活就業人員500人），大冶4000人（含靈活就業人員2500人），陽新3000人（含靈活就業人員2000人），切實提高實際繳費人數占應參保人數的比率、平均繳費工資基數占單位就業人員平均工資的比率，市本級力爭完成企保征繳養老保險費25.98億元。

二、工作重點

（一）聚焦應保未保企業。圍繞已稅未保、申報工傷未參保、報稅人數與參保人數不符、參保險種不全等企業，督促依法參保，解決應保未保、漏報參保人數問題。

（二）聚焦新業態從業人員。圍繞全市快遞員、外賣員等新業態從業人員，鼓勵引導其主動參保繳費，積極推進基層快遞網點參加企業職工養老保險，解決靈活就業人員未保問題。

（三）聚焦未足額繳費參保單位。圍繞歷史欠費單位合理引導補繳，督促基數不實企業據實申報繳費，解決虛報少繳問題。

（四）聚焦靈活就業中斷繳費。圍繞未超過法定退休年齡且未按時續保繳費人員，引導接續繳費，解決中斷繳費問題。

三、主要措施

（一）精準定位，突出重點。一是緊盯應保未保企業。強化稅務部門數據共享，獲取2023年納稅、報稅人數等企業名單，與社保系統逐一比對，精準找出應擴面企業名單，采取政策宣傳、短信告知、上門服務、執法檢查等手段，督促企業及時參保。二是緊盯未足額繳費企業。及時引導歷史欠費的參保單位補繳，督促基數不實參保單位據實申報繳費。三是緊盯新業態從業人員。強化郵管、交運、市場監管等新業態行業主管部門數據共享，鼓勵、引導新業態從業人員參保繳費。四是緊盯靈活就業中斷繳費人員。精準鎖定中斷繳費3個月以上的靈活就業人員信息，通過點對點發短信、面對面多宣傳，精準推進未按時繳費人員續繳。

（二）精準宣傳，突出引導。開展“社保服務進萬家”活動，結合《社會保險經辦條例》的貫徹實施，全域性加大社保政策宣傳普及力度，深入企業、社區、鄉村、工地，宣傳普及新參保登記、接續繳費、待遇計發、用人單位參保繳費職責義務等社保政策，提升企業、職工參保繳費意識，提高靈活就業人員參保繳費積極性，營造全民參保的濃厚氛圍。

（三）精準服務，突出便捷。聚焦企業和群眾關切的高頻事項，持續推進“網上辦、掌上辦、自助辦、就近辦”，推動網辦事項應接盡接，系統功能應通盡通，梳理社保網辦服務清單，分類制定自助網辦操作指南，發揮社保智能客服作用，不斷優化提升社保經辦服務質效。

四、工作要求

專項行動戰線長、任務重、要求高，各責任單位要將全民參保工作作為當前最重要的任務，切實增強緊迫感和責任感，全力以赴抓好專項行動，實現市區協同、部門協同、系統協同，確保各項政策措施不折不扣落到實處。

（一）明確責任分工。專項行動由市人社部門牽頭組織，負責綜合協調、督辦檢查、明確政策等，社保經辦機構具體負責排查摸底、宣傳發動、業務經辦、組織培訓等。稅務、財政部門按職責配合，其中：市稅務部門負責社保費征收、聯合執法檢查、歷史欠費征收等工作，市財政部門負責提供經費保障和資金支持，積極參與專項行動。

（二）強化調度督辦。從即日起，建立專項行動調度工作機制，市領導小組組建聯絡員工作組，成員單位安排1名聯絡員負責溝通對接，領導小組辦公室按進度通報工作進展情況、研究問題、強化措施。必要時提請市領導小組召開部門聯席會議。

（三）提供經費保障。為保障專項行動取得實效，由市財政部門安排200萬元的專項工作經費，由市人社部門統籌使用。

大冶市、陽新縣參照本方案，結合省、市目標任務，自行制訂本地工作方案，組織開展好2024年企保高質量擴面工作。