一、基本情況
2025年，市人社局共承辦建議提案43件，其中主辦件（含獨辦件）11件、會辦件32件。在局領導的高度重視和各承辦科室（單位）的共同努力下，所有建議提案均已按期辦結，辦結率達到100%。代表委員見面率、答復率、滿意率均達100%，辦理工作取得顯著成效。重點督辦件“關于促進在黃大學生留黃就業創業”建議辦理成效顯著，“關于保障新就業形態勞動者合法權益”有關建議已落實見效，建立完善新業態從業人員職業傷害保障制度，將全市外賣騎手、快遞小哥、網約車司機等多個平臺納入職業傷害保障范圍，實現試點范圍內全覆蓋。
二、主要做法
一是加強組織領導，健全工作機制。召開局長辦公會研究建議提案辦理工作方案，印發工作通知，明確責任分工、辦理時限、質量要求等，嚴格落實“五定五把關”工作法，（定領導、定科室、定時間、定任務、定責任；政策關、內容關、程序關、格式關、答復關）工作法，形成“主要領導牽頭抓總、分管領導分工負責、辦公室統籌協調、承辦科室具體落實”的工作格局。辦公室通過定期督辦、進度通報、重點協調等方式，全過程跟蹤問效，確保辦理工作扎實推進。
二是深化溝通協商，提升辦理質效。堅持“先溝通、后辦理”“邊辦理、邊協商”，承辦科室通過上門走訪、電話聯系、線上溝通等多種形式，與代表委員進行充分交流，全面了解訴求，精準回應關切。對涉及多部門的復雜建議提案，主動加強與會辦單位的協調聯動，凝聚辦理合力，確保答復內容務實、措施可行。
三是聚焦民生關切，推動成果轉化。堅持把辦理建議提案與推動人社事業高質量發展相結合，聚焦退役軍人安置、就業創業扶持、人才隊伍建設、社會保障提升、勞動關系和諧等重點領域，將代表委員的“金點子”轉化為惠民生、促發展的“實舉措”。例如，針對“保障新就業形態勞動者合法權益”“關于科學構建產業工人評價體系的提案”“關于提升居民養老保險服務水平的提案”等建議提案，我局及時研究出臺配套政策，完善服務機制，切實推動問題解決和工作改進。11件主辦（獨辦）件中，辦理效果為A類（解決或基本解決）的7件，占80%，其余4件為B類（正在解決）。
三、未落實建議提案下一步工作計劃
我局辦理效果為B類（正在解決）的主辦件有4件，主要涉及特殊教育學校崗位設置，中年失業群體再就業，農村婦女靈活就業、創業，居民養老保險服務等方面。我局將持續加大跟蹤督辦，不斷創新工作方法，在條件允許的情況下，進一步加快落實進度，并于12月底全部完成。
特殊教育學校崗位設置方面：鑒于市特殊教育學校辦學層次逐年提升，結合我市特殊教育事業發展實際需要，根據上級有關文件規定，并在與市教育行政部門充分溝通的基礎上，經研究，決定將市特殊教育學校高級崗位結構比例提高至21.74%。目前，該項比例調整工作已落實到位。
中年失業群體再就業方面：依托就業服務一體化平臺，打造“就業一件事”服務專區，完善崗位標簽體系，挖掘中年適宜崗位，面向中年失業群體等重點群體進一步細化服務內容，助力再就業。緊盯中年失業群體在內的大齡失業人員等重點群體，全面提供“1131”就業服務，積極舉辦“家門口”的招聘會，提供更加充分的就業崗位。大力落實失業保險、靈活就業社保補貼等政策，及時發放各類補貼。
農村婦女靈活就業、創業方面：引導符合條件的農村婦女享受就業補貼政策、參與補貼性就業創業培訓，實現高質量充分就業。建立培訓就業對接機制，鼓勵定點培訓機構與周邊企業建立合作關系，為培訓合格的學員提供就業推薦服務。以家門口就業服務站等為載體，線上依托“就業幫”小程序、“黃石就業”公眾號等發布招聘信息。加大對婦女群體創業扶持力度，降低融資成本，擴大創業貸款覆蓋范圍。支持婦女自主創業，加強一次性創業補貼等補貼政策的落實兌現。
居民養老保險服務方面：強化基礎設施建設與部門數據互通，拓展大數據比對維度，優化多渠道資格認證服務，提升基層經辦效能，全力推進養老保險待遇領取 “無感認證”，切實保障群眾權益，全市城鄉居民養老保險認證率達到100%。
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附件：市人大代表建議、政協提案辦理情況統計表
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附件：
市人大代表建議、政協提案辦理情況統計表
序號 | 第一建議（提案）人 | 代表建議（委員提案）標題 | 我局承辦 類別 | 辦理情況 | 辦理結果 |
1 | 石中雨 18086161885 ? | 關于完善退役軍人轉業后工齡認定機制的建議（代表建議〔2025〕21號） | ? 主辦 | 主動對接退役軍人事務局等會辦單位，進行多輪溝通和督辦，針對代表提出的工齡認定、職級晉升等政策落實情況進行了解。經多次與代表見面溝通，代表對辦理結果表示滿意。 | A（解決或基本解決），滿意 |
2 | 蔡冬華13907230903 | 關于優化民營企業人員職稱申報、特種作業證書獲取等流程的建議（代表建議〔2025〕59號） | 主辦 | 依托人社“敲門行動”，大力宣傳《服務民營企業十一條措施》，高頻組織針對民營企業的簡化評審工作，并根據民營企業引進急需緊缺人才需要，采取一事一議、一企一評、多企聯評的方式開展專場評審，已實現職稱初定專技人員申報審批時間周期不超過3個月。經多次與代表見面溝通，代表對辦理結果表示滿意。 | A（解決或基本解決），滿意 |
3 | 王志芳13597635959 | 關于進一步消除就業年齡歧視的建議（代表建議〔2025〕173號） | 主辦 | 深入貫徹落實《勞動法》《就業促進法》關于禁止就業歧視的規定，持續消除地域、身份、性別、年齡等影響平等就業的不合理限制。將就業年齡歧視依法納入勞動保障監察范圍，廣泛公布監督舉報渠道，規范受理就業歧視等勞動侵權投訴舉報。經多次與代表見面溝通，代表對辦理結果表示滿意。 | A（解決或基本解決），滿意 |
4 | 陳蕾13872101009 | 關于在黃石推廣“媽媽崗”，打造生育友好、就業友好型城市的提案（委員提案〔2025〕9號） | 主辦 | 會同市總工會、市婦聯推行生育友好型就業模式，圍繞育兒婦女靈活就業需求，強化崗位開發、平臺升級、技能培訓與公益崗扶持，不斷優化“媽媽崗”就業服務。經多次與委員見面溝通，委員對辦理結果表示滿意。 | A（解決或基本解決），滿意 |
5 | 涂立橋13907236855 ????黎媛13807235780 | 關于促進在黃大學生留黃就業創業的提案（并案）（委員提案〔2025〕37號） | 主辦 | 圍繞構建“未來產業+人才儲備”雙向賦能機制、打造“全周期+數字化”人才服務體系、構建“創業+生活”雙優生態系統多方面發力，積極推動在黃大學生就業創業。經多次與委員見面溝通，委員對辦理結果表示滿意。 | A（解決或基本解決），滿意 |
6 | 九三學社市委會18671313370 | 關于科學構建產業工人評價體系的提案（委員提案〔2025〕121號） | 主辦 | 在全省率先出臺《關于實施技能人才評價制度改革壯大技能勞動者大軍的意見》，推行“一地一目錄”新模式，探索建立企業“自主評”、行業試點“專門評”、“社評服務“聯合評”的多元化評價機制，鼓勵落實技能崗位待遇，加強領軍人才選樹。經多次與委員見面溝通，委員對辦理結果表示滿意。 | A（解決或基本解決），滿意 |
7 | 馬倩15972542622 | 關于提升居民養老保險服務水平的提案（委員提案〔2025〕92號） | 主辦 | 主動對接公安、民政、衛健、法院、司法部門協商數據共享情況，推進數據共享，打通部門數據壁壘，加強基礎設施建設情況，采取“靜默認證”和多種適老化具體措施。經多次與委員見面溝通，委員對辦理結果表示滿意。 | B（正在解決），滿意 |
8 | 徐建云13972804266 | 關于支持高級崗設置比例對特殊教育學校適當放寬和傾斜的提案（委員提〔2025〕196號） | 獨辦 | 鑒于市特殊教育學校辦學層次逐年提升，結合我市特殊教育事業發展實際需要，根據上級有關文件規定，并在與市教育行政部門充分溝通的基礎上，經研究，決定將市特殊教育學校高級崗位結構比例提高至21.74%。目前，該項比例調整工作已落實到位。經多次與委員見面溝通，委員對辦理結果表示滿意。 | B（正在解決），滿意 |
9 | ? 葉豐收 13971762183 | 關于保障新就業形態勞動者合法權益的建議（代表建議〔2025〕136號） | ? 主辦 | 圍繞新業態人員工傷參保、技能提升、欠薪維權等方面，探索建立新業態人員職業傷害保障制度，開展技能提升行動、治理欠薪專項行動，聚焦外賣員“門難進”強化基礎保障，制作提案辦理臺賬，推動提案落地見效。經多次與代表見面溝通，代表對辦理結果表示滿意。 | A（解決或基本解決），滿意 |
10 | 葉豐收 13971762183 | 關于加快促進黃石市中年失業群體再就業的建議（代表建議〔2025〕135號） | ? 主辦 | 針對建立試點社區摸清中年夫妻均失業情況、研究幫扶措施的有關建議，已完成試點社區的建立，并摸清中年夫妻均失業情況，同時針對重點服務對象開展了就業幫扶。經多次與代表見面溝通，代表對辦理結果表示滿意。 | B（正在解決），滿意 |
11 | 劉小紅 15172035538 | 關于促進鄉村振興，帶動農村婦女靈活就業、創業的提案（委員提案〔2025〕32號） | 主辦 | 圍繞小紅繡培訓招生宣傳、就業創業政策等進行了溝通并提出了下一步工作建議，并就小紅繡自身需求整合就業政策做好服務工作，目前該工作已完成。經多次與委員見面溝通，委員對辦理結果表示滿意。 | B（正在解決），滿意 |
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